Решение № 2А-352/2020 2А-352/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-352/2020

Дело № 2а-352/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Федоровой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Ратинского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 В обоснование заявления указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 24 января 2020 г., вступившим в законную силу 8 февраля 2020 г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26 января 2028 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. ФИО1 ранее судим, проживает один, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.06.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.08.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.09.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по двум постановлениям). С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями не согласился.

В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 22 ноября 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 27.01.2020 по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 10.01.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения на дату рассмотрения настоящего дела истек.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 24 января 2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением за вычетом срока, истекшего после освобождения из мест лишения свободы, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Данное решение вступило в законную силу 8 февраля 2020 г.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 22 июня 2020 г., заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора и постановки на учет в ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно: 22.06.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб., 03.08.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., 29.09.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, 29.09.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания, которые ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает один, трудоустроиться не пытается, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее был судим, в том числе за совершение тяжких преступлений в ночное время, имеет круг друзей из числа лиц, ранее судимых, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения дерзок.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после постановки на учет и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил 4 административных правонарушения: за несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, несоблюдение административного ограничения, дважды несоблюдение административного ограничения повторное в течение одного года. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления ФИО1 не желает.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора вновь неоднократно (более 2 раз) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с двух до трех раз в месяц.

Согласно характеризующим данным ФИО1 ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений в ночное время, по приговору от 22.11.2017 судим за преступление, совершенное в период с 18 час. до 22 час.

На основании совокупности установленных обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении административному ответчику ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 24 января 2020 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в д. ..., административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.М. Рогачева

Мотивированное решение принято судом 9 ноября 2020 г.