Решение № 2А-149/2018 2А-149/2018~М-65/2018 А-149/2018 М-65/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-149/2018

Дело №а-149/2018

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Кириловой С.А.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,

представителя административного истца ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.02.2018 года,

административного ответчика ФИО2 путем использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 23.08.2013 года Дзержинским районным судом Красноярского края за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 16.04.2018 года по отбытии срока наказания. Тем самым, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступления, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.02.2018 года, требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил установить ответчику административный надзор сроком на 6 лет.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет не согласился, суду пояснил, что в 2013 году ему уже был установлен административный надзор, который не был отменен, срок его продолжает течь, в связи с чем, установление нового административного надзора при действующем ранее установленном административном надзоре не допустимо.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнева Е.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению об удовлетворении заявленных требований, так как в действиях ответчика судом был признан особо опасный рецидив преступлений. Срок административного надзора установить на 6 лет - срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав представителя административного истца ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, поддержавшего доводы заявления, пояснения административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Дзержинским районным судом Красноярского края 23.08.2013 года за совершение в вечернее время преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказаний, назначенных приговорами Дзержинского районного суда Красноярского края от 22.09.2010 года, которым осужден за совершение в ночное время преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и от 14.02.2013 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной особого режима, с исчислением срока наказания с 17.04.2013 года.

Из содержания приговоров следует, что ФИО2 осужден за совершение, в том числе, тяжких преступлений и в его действиях судом установлен особо опасный рецидив.

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору, на основании которого ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, соответственно погашается по истечении шести лет после отбытия осужденным наказания, назначенного по приговору суда.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.01.2016 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

В ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл 17.02.2016 года, трудоустроен, за период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, имеет поощрения за добросовестное отношения к труду; к общественно-полезному труду относится удовлетворительно, принимает участие в неоплачиваемых работах по благоустройству территории учреждения, но трудится только под контролем администрации, мероприятия воспитательного и социально-правового характера посещает, подчиняясь необходимости, участие в общественной жизни отряда и проводимых в исправительном учреждении культурно-массовых мероприятиях не принимает, на профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, одно взыскание действующее, имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, при особо опасном рецидиве, в связи с чем, в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 6 лет.

При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений, в отношении ФИО2 суд полагает возможным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным. Также, с учётом данных о поведении осужденного в период отбывания им наказания, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая совершение ФИО2 тяжких преступлений в вечернее и ночное время суток, установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Доводы административного ответчика о том, что административный надзор ему будет установлен повторно, являются необоснованными, поскольку ранее установленный ему административный надзор юридического значения для настоящего дела не имеет исходя из следующего.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в силу закона.

Оснований не доверять представленной на ответчика характеристике у суда не имеется, поскольку именно со стороны администрации осуществляется наблюдение за ответчиком и процесс его перевоспитания, как и не имеется оснований считать, что администрация учреждения относится предвзято к ответчику. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости.

При наличии предусмотренных законом оснований административный надзор устанавливается в обязательном порядке и не зависит от усмотрения суда или обстоятельств, на которые ссылается ответчик.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО2, суд полагает необходимым заявление врио начальника ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости - 6 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 6 лет, до погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2018 года.

Копия верна

Судья О.В. Максимова