Постановление № 5-282/2019 5-295/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-282/2019

Дело №5-282/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Видное Московской области 06 марта 2019 г.

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волчихиной М.В,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

01.03.2019 года в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области совместно с сотрудниками УОООП, УОД ГУ МВД России по Московской области, на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан № № от 28.02.2019 года в целях фиксирования выявленных фактов нарушения законодательства Российской Федерации, проведена проверка на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>. В ходе проверки при осуществлении трудовой деятельности выявлена гражданка <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве швеи, без патента, чем нарушила ч. 1 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», но учитывая то, что правонарушение совершено на территории Московской области, необходимо квалифицировать по ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении АД № № от 01 марта 2019 г., из которого следует, что 01.03.2019 года в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области совместно с сотрудниками УОООП, УОД ГУ МВД России по Московской области, на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан № № от 28.02.2019 года в целях фиксирования выявленных фактов нарушения законодательства Российской Федерации, проведена проверка на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>. В ходе проверки при осуществлении трудовой деятельности выявлена гражданка <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве швеи, без патента, чем нарушила ч. 1 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», но учитывая то, что правонарушение совершено на территории Московской области, необходимо квалифицировать по ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Рапортом сотрудника полиции;

Объяснением ФИО1;

Сведениями ЦБДУИГ;

Перечисленные доказательства собраны и получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства, сомнений не вызывают, поэтому суд их относит к числу допустимых доказательств.

Согласно ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве ин-дивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 16.01.2019 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 16.01.2019 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области.

При решении вопроса об определении вида и размера наказания суд учитывает, что санкция ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ОП "Развилсковский" Московская обл.)

ИНН <***>; КПП 500301001; р/с <***>; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; ОКТМО 46628101; КБК: 18811640000016020140 – Штраф; УИН: 18880450190005600405;

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.В. Волчихина