Постановление № 5-301/2019 5-5/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-301/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2020 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Большова Е.В.,

с участием

представителя АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова по доверенности ФИО1,

и.о.начальника ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Акционерного Общества (АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова), расположенного по адресу: <адрес>, №,

установил:

протоколом об административном правонарушении №242 от 6 декабря 2019 года, установлено, что 6 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки выявлено, что АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова в помещении АО, расположенных по адресу: <адрес>, повторно не обеспечило выполнение в срок пунктов 44 из 50 законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности № 6/1/1-50 от 11 февраля 2019 года, установленного ФЗ «О пожарной безопасности». Таким образом, АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова по доверенности по доверенности ФИО1 подтвердил, что действительно в установленный срок АО не выполнило пункты 44 пункта из 50 ранее выданного предписания № 6/1/1-50 от 11 февраля 2019 года. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

И.о.начальник ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Как усматривается из представленных суду документов, 11 февраля 2019 года ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) вынес в адрес АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова предписание № 6/1/1-50 об устранении выявленных 50 нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения и сроков его устранения и установили срок устранения нарушений до 3 ноября 2019 года.

В ходе проведенной проверки 6 декабря 2019 года на ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) в целях осуществления федерального государственного пожарного надзора, контроля за исполнением предписания № 6/1/1-50 от 6 декабря 2019 года, выявлено невыполнение 44 из 50 пунктов предписания.

А именно, выявлены нарушения: не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы производственные помещения зданий деревотарного участка автоматической пожарной сигнализацией; не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровлей зданий цеха, обеспечивающая ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций кровель здания; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровлей здания, обеспечивающая ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций кровель здания; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудовано помещение железнодорожного депо, предназначенное для хранения и обслуживания тепловоза, системой автоматической установки пожаротушения; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, а так же в отдельностоящем административном здании (инв. №60041) автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре в зданиях цеха; не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровли административного здания цеха, обеспечивающая ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций кровель здания; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.), а так же помещение участка литья пластмасс; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные административном здании автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные административном здании автоматической пожарной сигнализацией (кабинеты, раздевалки и др.); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения склада; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные административном здании автоматической пожарной сигнализацией (2 этаж-коммерческий отдел, комната охраны, 1 этаж- спортклуб, помещения охраны проходной); не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре (2 этаж-коммерческий отдел, комната охраны, 1 этаж- спортклуб, помещения охраны проходной); не оборудованы помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные административном здании и помещения гаража автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; отсутствуют двери отделяющие коридор от лестничных клеток; допущено применение для отделки коридора 2 этажа материала с пожарной опасностью более допустимой; не оборудованы помещения насосной, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровлей зданий цеха, обеспечивающая ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций кровель здания; не оборудованы помещения насосной, в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения котельной в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности (выполнить дверь в электрощитовую с требуемым пределом огнестойкости); не оборудованы помещения АТС в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровлей зданий цеха, обеспечивающая ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций кровель здания; не оборудованы помещения административного и общественного назначения в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре; не оборудованы помещения административного и общественного назначения в том числе встроенные и пристроенные автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре.

По данному факту государственным и.о.начальника ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) в отношении АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова был составлен протокол № 242 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы от 13 марта 2019 года, вступившим в законную силу, АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом № 242 об административном правонарушении от 06» декабря 2019 года, в котором отражены обстоятельства выявленного нарушения; копией предписания ОНД и ПР г. Тулы (по пролетарскому округу) 6/1/1-51от 11 февраля 2019 года; копией решения постановления мирового судьи участка № 66 от 13 марта 2019 года.

Протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не противоречит иным доказательствам вины АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств судья считает достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова является признание вины.

Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, конкретные обстоятельства дела, судья считает, что для достижения целей наказания возможно назначение наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по ТО (Главное управление МЧС России по ТО)

ИНН <***>, КПП 710601001, ОКТМО 70701000, р/сч. № Отделение Тула г. Тула, БИК 047003001, КБК 17711607000016000140, Штраф в области ПБ (100%).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья