Решение № 2-3407/2018 2-3407/2018 ~ М-2039/2018 М-2039/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-3407/2018

Дело № 2-3407/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Керимовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивировала тем, что истец проживает по адресу: <адрес>. Сын ФИО2 является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения №1501. Совместно с истцом проживают члены ее семьи: внук ФИО3 ФИО9, внук ФИО3 ФИО10. Ответчик Администрация г. Ижевска является наймодателем жилого помещения.

В 2003 году жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер пор переселению истца и членов ее семьи из ветхого жилья. Указанное дает истцам право на предоставление им во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного истец просит возложить на Администрацию г. Ижевска обязанность предоставить другое благоустроенное помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Ижевска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 32,3 кв.м и находящееся в черте населенного пункта г. Ижевска, включив в договор социального найма в качестве членов семьи сына ФИО3 ФИО11, внука ФИО3 ФИО12, внука ФИО3 ФИО13.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Истица ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО4 в ходе предварительного судебного заседания на исковых требованиях настаивали. Пояснили, что в доме опасно проживать, другого жилого помещения не имеют, нуждающимися в улучшении жилищных условий, малоимущими не признаны. Иных распоряжений относительно пригодности жилого дома для проживания, кроме как №<данные изъяты> не выносилось.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд оставить их без удовлетворения. Дополнительно указала, что постановлением главы администрации Первомайского района г.Ижевска №<данные изъяты> г. указанный дом признан пригодным для постоянного проживания, подлежит поддерживающему ремонту. Истец и третьи лица не подпадают под перечень лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку дом аварийным и подлежащим сносу не признан.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, являющееся муниципальной собственностью с 28.10.1992, на условиях договора социального найма занимают истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО4 (выписка из реестра муниципального жилищного фонда г. Ижевска №<данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения №<данные изъяты>, выписка из поквартирной карточка).

Общая площадь данного жилого помещения составляет 32,3 кв.м. (справочная информация по объектам недвижимости, дата обновления информации <дата> г.).

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>

<дата> г. распоряжением Администрации Ленинского района г. Ижевска № <номер> жилое помещение по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания, подлежащим поддерживающему ремонту.

Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются письменными доказательствами, сторонами не оспариваются.

Согласно статье 86 Жилищного Кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" уполномоченным органом, к исключительной компетенции которого относится признание жилого помещения непригодным для проживания, является межведомственная комиссия, порядок создания которой регулируется статьей 7 названного Постановления.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Как указано выше, межведомственная комиссия по результатам обследования дома № <адрес> не пришла к выводу о его аварийности и необходимости сноса. Данное решение никем не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживает истец и третьи лица на условиях социального найма, в установленном порядке не признано аварийным и подлежащим сносу, следовательно, у Администрации г. Ижевска не возникла обязанность предоставить истцу с учетом членов ее семьи благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Отказывая в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения, суд исходит из того, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. То есть, разрешение данного вопроса не может быть отнесено к компетенции суда, поскольку подлежит разрешению в административном порядке. Указанная позиция подтверждается Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

На основании изложенного суд считает необходимым принять решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 ФИО14 к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим в совещательной комнате.

Председательствующий судья М.А. Иванова