Решение № 2А-500/2020 2А-500/2020~М-425/2020 М-425/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-500/2020

Дело №2а-500/2020

УИД 69RS0004-01-2020-000822-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 03 сентября 2020 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области ФИО1

административного ответчика (осужденного) – ФИО2,

при секретаре Хохловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование административного иска указал, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по истечению срока наказания 27.11.2020. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 с 27.11.2019. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в рамках отряда и колонии, не посещает. В общении с представителями администрации тактичен. Установленную форму одежды соблюдает не всегда. В отношении осужденного ФИО2 Министерством юстиции РФ вынесено Распоряжение №6695-рн от 10.12.2019 г. о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Таким образом, ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДАТА года рождения, который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: .... Установить ему на срок погашения судимости следующее административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 не возражал против установления административного надзора с соответствующими административными ограничениями.

Прокурор полагал заявление администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора осужденному с указанными административными ограничениями подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает заявление врио начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Рассматривая во взаимосвязи ст.173.1 ч.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ от 06.04.2011 г.) следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст.5 п.21 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Из приговора суда усматривается, что ФИО2 осужден за совершение, в том числе особо тяжких преступлений и отягчающим наказание обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. В соответствии с характеристикой, осужденный за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 имеет 10 поощрений, 25 взысканий, которые в настоящее время сняты.

На момент рассмотрения заявления осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, конец срока отбывания наказания – 27 ноября 2020 года.

Учитывая, что приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, у суда имеются достаточные основания для установления ему административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), если это не связано с трудовой деятельностью, и запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №6695-рн от 10 декабря 2019 года, пребывание (проживание) ФИО2, являющегося лицом без гражданства, признано нежелательным.

Таким образом, учитывая, что в отношении осужденного ФИО2, являющегося лицом без гражданства, принято решение о реадмиссии, суд полагает возможным применить к нему административный надзор с указанными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, ст.173.1 ч.1 УИК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДАТА года в ... сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), если это не связано с трудовой деятельностью, и запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Дело №2а-500/2020

УИД 69RS0004-01-2020-000822-28