Решение № 2А-831/2018 2А-831/2018 ~ М-701/2018 М-701/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-831/2018

Дело №2а-831/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2018 года г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Макеева И.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обосновании заявленного требования указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты>

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения режима содержания, за что с ним проводилось 6 воспитательных бесед, наложено 57 взысканий, 45 из которых не сняты и не погашены, поощрений не имеет, на производстве ИК не трудоустроен, отношение к труду отрицательное, дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд строгих условий содержания, с дд.мм.гггг переведен в обычные условия отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, его действия образуют особо опасный рецидив, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 просит установить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части, просит установить административный надзор сроком от одного до трех лет, согласно представленного им ходатайства.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Макеев И.К. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению, полагает возможным обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел два раза в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден по приговору <данные изъяты>

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, его действия образуют особо опасный рецидив.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Поскольку ФИО2 относится к указанной категории осужденных, он в безусловном порядке подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения за весь период отбытия наказания, отсутствия у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы <адрес>.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 04.07.2003 года, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок восемь лет.

В судебном заседании административным ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство об установлении в отношении него административного надзора сроком от 1 года до 3 лет, на основании п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с тем, что судимость по приговору Кировского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг погашена, на момент совершения преступления от дд.мм.гггг никакого рецидива не имел.

Оснований для удовлетворения ходатайства административного ответчика ФИО2 у суда не имеется по следующим основаниям.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Как следует из приговора <данные изъяты> в соответствии с п. «б» ч.3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, если при рассмотрении дела об административном надзоре будет установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения, улучшающие его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т.п.), однако приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 и частью 1 статьи 400 УПК РФ, суду надлежит разъяснить лицу его право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

При наличии такого обращения следует приостановить производство по делу об административном надзоре на основании пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства.

Отсутствие заявления лица о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством либо отказ лица обратиться с таким заявлением влечет оставление судом административного искового заявления без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ).

Как следует из материалов дела изменения, внесенные в Уголовный кодекс Российской Федерации, не влекут за собой оснований для смягчения наказания в отношении ФИО2 ни по приговору Кировского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, ни по приговору Советского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, поскольку не устраняют преступность совершенных им деяний, не смягчают наказание и никаким образом в настоящий момент не улучшают положение ФИО2

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, без определенного места жительства, административный надзор сроком на восемь лет в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.К. Тришин