Постановление № 5-67/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-67/2017




Дело №5-67/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 июня 2017 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области ЛОБАНОВ В.А., при секретаре Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Алиян ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически пребывающей по месту жительства по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты>, имеющей на иждивении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации 13 мая 2016 года и встав на миграционный учет сроком с 10 августа 2016 года до 13 мая 2017 года на срок действия трудового договора по адресу: <адрес>, после истечения вышеуказанного срока находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, разрешения на временное проживание не имеет, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, не обращалась, то есть нарушила ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено сотрудниками ОМВД России по Черняховскому городскому округу 22 июня 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что приехала на территорию РФ для устройства на работу. Своевременно не выехала с территории РФ, так как не обратила внимание, что закончился срок миграционной карты. В связи с тем, что её супруг является гражданином <данные изъяты>, и их ребенок родился на территории г. <адрес>, просит не применять к ней наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5).

В соответствии со ст.34 вышеуказанного федерального закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2017 года, миграционной картой, копией паспорта на имя ФИО1, а также сведениями из ЦБД «Учет иностранных граждан«.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ней такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение её частного права на семейную жизнь, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ »О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» она будет лишена возможности въезда в РФ в течение пяти лет и тем самым будет лишена возможности посещать своих близких родственников на законных основаниях проживающих на территории РФ, и поэтому суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданку <данные изъяты> Алиян ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Черняховскому городскому округу

ИНН <***>, КПП 391401001, ОКТМО 27739000

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

Наименование банка: Отделение Калининград

БИК: 042748001, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Наименование платежа: административный штраф за нарушение миграционного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.



Суд:

Черняховский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лобанов В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ