Решение № 2А-4390/2017 2А-4390/2017~М-4283/2017 М-4283/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-4390/2017

< >

Дело № 2а-4390/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

Председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Михальчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области к учредителю радиоканала «Радио ХХI века» ООО «Авторадио Череповец», редакции радиоканала «Радио ХХI века» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л :

Управление Роскомнадзора по Вологодской области обратилось с указанным иском, в обоснование своих требований изложив, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио ХХI века» серии №, учредителем которого является ООО «Авторадио Череповец». Территория распространения – Вологодская область.

В ходе проведения мониторинга СМИ за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлен факт выхода в свет радиоканала «Радио ХХI века».

Согласно письму филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» № от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры СМИ «Радио ХХI века» не поступали на государственное хранение в ВГТРК.

Кроме того, на момент подачи административного искового заявления копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года.

В административном исковом заявлении истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Радио ХХI века» №, выданное Управлением Роскомнадзора по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики учредитель ООО «Авторадио Череповец», редакция радиоканала «Радио ХХI века» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судебными повестками, возражений по иску не представлено.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации.

Согласно ст. 15 указанного Закона Российской Федерации свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В соответствии с п.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию должны быть переданы материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе, материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации радиоканал «Радио ХХI века». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №. Территория распространения – Вологодская область. Учредителем данного средства массовой информации выступает ООО «Авторадио Череповец».

В ходе мероприятия систематического наблюдения за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи иска в суд истцом не выявлено радиоканала с названием «Радио ХХI века», копия устава редакции в регистрирующий орган не представлена.

Кроме того, из письма филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обязательные экземпляры СМИ «Радио ХХI века» на государственное хранение в ВГТРК не поступали.

Таким образом, указанное средство массовой информации не выпускается более года и не представляются требуемые документы в регистрирующий орган.

Стороной ответчиков указанные факты не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования Управления Роскомнадзора по Вологодской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Радио ХХI века» №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 21 августа 2017 года.

Судья < > М.А. Ярынкина