Решение № 2А-1838/2021 2А-1838/2021~М-1654/2021 М-1654/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1838/2021

УИД 22RS 0015-01-2021-002836-26

Дело №2а-1838/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 июля 2021 года

Судья Новоалтайского городского суд Алтайского края Лапин Д.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Новоалтайска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что на сайтах Интернет-сайтах https://barnaul.mydiplomusstore.com и http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, школьных аттестатов и других официальных документов в сфере образования. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних

Информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, размещенная на указанном сайте в сети Интернет в свободном доступе, нарушают запреты, установленные федеральным законодательством. В связи с чем прокурор просит признать информацию, размещенную на данных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19.07.2021 производство по административному делу в части исковых требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul, запрещенной к распространению в Российской Федерации, прекращено.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 327 УК РФ, предусматривает ответственность за: подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков; использование заведомо подложного документа.

Статья 19.23 КоАП РФ, предусматривает ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт. В соответствии с п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.

Продажа дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, без обучения и прохождения итоговой аттестации, а также использование указанных документов влечет уголовную либо административную ответственность.

Таким образом, размещенная на вышеуказанном сайте информация способствует совершению преступлений и административных правонарушений, а также может способствовать формированию у детей мнения о законности продажи и использования поддельных официальных документов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте https://barnaul.mydiplomusstore.com размещена информация о продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, за сбыт и использование которых предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Представленные в материалы дела доказательства (акт осмотра от 27.04.2021, с приложением скриншотов страниц сайта Роскомнадзора) подтверждают, что вся информация, размещенная на сайте https://barnaul.mydiplomusstore.com, относится к информации, которая оправдывает противоправное поведение и может способствовать совершению преступлений и административных правонарушений.

Из акта осмотра прокурора следует, что Интернет-сайт https://barnaul.mydiplomusstore.com находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Поскольку информация, размещенная на спорном сайте, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на интернет – сайте https://barnaul.mydiplomusstore.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 293, 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайте https://barnaul.mydiplomusstore.com.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Д.А. Лапин