Решение № 2А-1630/2019 2А-1630/2019~М-1212/2019 М-1212/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-1630/2019

УИД: 61RS0009-01-2019-001792-44

2а-1630/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаева Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1481/2019 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указала, что ФИО2 на основании приговора Славянского районного суда Краснодарского края от 13. 04. 2017г. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( 6 эпизодов), ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде трех лет лишения свободы в ИК общего режима.

Начало срока 12 04 2017г., конец срока 04 04 2020г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное п. «а»ч.3 ст. 158 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. Неоднократно судима.

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

Истец указывает, что поскольку ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.

Представитель административного истца в судебном заседании, проведенном в режиме видеосвязи с исправительным учреждением, ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 возражала против иска, а именно в отношении такого ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток. Суду пояснила, что это будет препятствовать её возможному трудоустройству на хлебокомбинат.

Помощник прокурора полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 на основании приговора Славянского районного суда Краснодарского края от 13. 04. 2017г. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( 6 эпизодов), ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде трех лет лишения свободы в ИК общего режима.

Начало срока 12 04 2017г., конец срока 04 04 2020г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

ФИО2 ранее привлекалась к уголовной ответственности :

-10 06 2004г. Славянским городским судом Краснодарского края по ч.4 ст.111 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобождена 15 12 2008г. условно- досрочно по постановлению Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 02 12 2008г. на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней

- 09. 09. 2013г. мировым судьей судебного участка №84 г. Славянск на Кубани Краснодарского края по ст. 119 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы общего режима. Освобождена 08 05 2014г. по отбытию срока наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению, но в части - за исключением уведомления органов, осуществляющих административный надзор при применении такой меры административного ограничения, как запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных четко сформулированных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица. У суда не имеется оснований изменять формулировку административного ограничения в виде запрета выезда за определенны судом пределы территории по отношению к определенной законодателем.

Вместе с тем в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; обязать ФИО2. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным к установлению судом. При определении остальных видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 кражи совершала в ночное время суток, ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, что характеризует её как социально нестабильную, не законопослушную личность.

Довод ФИО2. о том, что при определении административного надзора должно учитываться её возможное трудоустройство, суд принимает во внимание. Однако учитывает, что последняя занятость ФИО2 по месту работы датируется 2000 годом, будущее трудоустройство с ночной занятостью носит предположительный характер, преступления совершались ею в основнном в ночное время суток, после 22 часов.

Поэтому находит установление данного вида ограничения обоснованным.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО2. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений:

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ;

- запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 27 05 2019г