Решение № 2А-359/2018 2А-359/2018~М-326/2018 М-326/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-359/2018

Дело № 2а-359/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 года г. Ельня

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., с участием помощника прокурора Ельнинского района Смоленской области Полева И.С., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области об оспаривании бездействия Администрации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области об оспаривании бездействия Администрации.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ельнинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Администрацией муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области. Проверкой установлено, что администрацией указанное законодательство исполняется не в полной мере, а именно: отбор участников размещения заказа в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии с процедурой, предусмотренной Законом № 44-ФЗ, Администрацией муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области не проводился, до настоящего времени перечень поставщиков в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок не составлен. Непроведение отбора участников размещения заказа, в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может повлечь грубое нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц при возникновении подобных ситуаций, способно повлечь увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области по непринятию мер к проведению предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявленным требованиям и которые могут в короткий срок осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Возложить на Администрацию муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области обязанность по проведению предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявленным требованиям и которые могут в короткий срок осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 80 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ N° «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 № 1765-р «Об утверждении перечня товаров,работ, услуг необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ельнинского района – Полев И.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Глава МО Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области – ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск. Суд не принимает отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае признания иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание иска прокурора представителем административного ответчика закону не противоречит, права, и интересы других лиц не нарушает, в связи с чем, суд принимает данное признание иска ответчиком. При этом судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области об оспаривании бездействия Администрации - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области по непринятию мер к проведению предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявленным требованиям и которые могут в короткий срок осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Возложить на Администрацию муниципального образования Леонидовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области обязанность по проведению предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявленным требованиям и которые могут в короткий срок осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 80 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ N° «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 № 1765-р «Об утверждении перечня товаров,работ, услуг необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: Кашапова Н.Н.