Решение № 2-2857/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2857/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2857/2018 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольное строение,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 64,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 72 кв.м., разрешенный вид использования - для размещения объектов торговли, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В ДД.ММ.ГГГГ. они осуществили строительство на принадлежащем им земельном участке нежилого здания общей площадью 64,8 кв.м.

Согласно техническому плану нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ., объект недвижимого имущества, наименование - магазин «Продукты», этажность 1, подземная этажность - 0, общая площадь 64,8 кв.м.

Согласно схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке, выполненном кадастровым инженером ФИО5, спорный объект капитального строительства расположен в пределах принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы.

В соответствии с заключениями, строительство нежилого здания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Таким образом, в процессе строительства нежилого здания не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, образованный объект капитального строительства - магазин «Продукты», не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Они обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о легализации объекта капитального строительства, однако получили отказ со ссылкой на то, что строительство здания осуществлено без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство в связи с чем, объект обладает признаками самовольной постройки.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв, в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д.102-104).

Представитель 3-го лица: Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

3-е лицо: Управление Росреестра по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

3-е лицо: Департамент управления имуществом г.о. Самара явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что ФИО1 (1/4 доля), ФИО3 (1/4 доля), ФИО2 (1/2 доля) являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 72,0 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.13-15).

В ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанном земельном участке истцы самовольно осуществили строительство нежилого здания общей площадью 64,8 кв.м.

Из технического плана нежилого здания, выполненного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. следует, что площадь объекта недвижимости составляет 64,8 кв.м., количество этажей - 1, назначение объекта недвижимости - нежилое, наименование объекта - магазин «Продукты», год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, адрес объекта недвижимости - <адрес>, ул. <адрес> (л.д.19-33).

Письмом Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес>-0-1 истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с тем, что строительство здания осуществлено без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, объект обладает признаками самовольной постройки (л.д.16-18).

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию нежилого здания по адресу: <адрес>, выполненного ООО «СамараСтройПроект» в 2017, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемого нежилого здания, согласно правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, согласно ГОСТ Р 53778-2010 работоспособное. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве" (части 1 и 2); СП 70.1333.2012 "Несущие и ограждающие конструкции"; СП 48.13330.2011 "Организация строительства"; СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельких поселений». Строительство нежилого здания соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания по своему назначению возможна (л.д.34-56).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы нежилое здание (магазин) по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучию населения» и действующим государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создаёт угрозу для жизни и здоровья людей в части санитарно-эпидемиологической безопасности, не нарушает права третьих лиц (л.д.57-64).

На основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. НИИ ОПБ, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания, расположенного адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ (л.д.65-69).

Как следует из выписки ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, территория, на которой расположен земельный участок истцов находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. В данной зоне, в соответствии со статьей 30 Правил застройки и землепользования предусмотрено возведение магазинов товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв.м. Наличие ограничений в использовании - охранная зона газопровода (л.д.121-122).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что размещение спорного объекта соответствует разрешенному виду использования земельного участка с кадастровым номером № (л.д.13-15).

Пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено, о чем свидетельствует сообщение ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 119).

Согласно схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке, выполненном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., спорный объект капитального строительства расположен в границах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его границы (л.д.101).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Легализировать самовольно возведенное строение истцы не имеют возможности в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Учитывая, что нежилое здание возведено в границах принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением необходимых норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 64,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.