Решение № 2-1465/2019 2-1465/2019~М-739/2019 М-739/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1465/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

8 июля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Крамской М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1465/2019 по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3 третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Государственное автономное учреждение культуры Ростовской области "Донское наследие" об изъятии нежилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности

У С Т А Н О В И Л:


Истец Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Государственное автономное учреждение культуры Ростовской области "Донское наследие" об изъятии нежилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 31,1 кв.м., расположенное на № этаже <адрес> в <адрес>.

Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пп. 3.2 указанного постановления собственникам помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было осуществить снос многоквартирного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным жилым домом лит. № признанным аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. 1.4 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № изъятию для муниципальных нужд подлежит нежилое помещение площадью 31,1 кв. м., расположенное в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка нежилого помещения, общей площадью 31,1 кв. м., по адресу: <адрес>, была проведена ООО». Согласно представленного отчёта № об оценке рыночной стоимости нежилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 2 016 674 руб.

Ответчикам были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО3, ФИО1, ФИО2 до настоящего времени не достигнуто.

Истец просит суд изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на № этаже по адресу: <адрес> по цене равной 2 016 674 руб.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на № этаже по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере 2 016 674 руб.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Третьи лица в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что нежилое помещение, общей площадью 31,1 кв.м., расположенное на № этаже <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13-15).

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 1.3 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № изъятию для муниципальных нужд подлежит нежилое помещение площадью 31,1 кв. м., расположенное в многоквартирном доме по <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону организована оценка рыночной стоимости указанного жилого помещения и убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО», рыночная стоимость принадлежащего ответчикам нежилого помещения составляет 2 016 674 рубля, в том числе убытки, причиненные собственникам изъятием нежилого помещения для муниципальных нужд в размере 118 019 рублей.

Результаты оценки, изложенные в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО», согласованы на заседании городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение о выкупе изымаемого объекта с ответчиками не заключено.

Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статья 32 ЖК РФ.

В связи с возникшими разногласиями относительно рыночной стоимости нежилого помещения и стоимости убытков, причиненных собственнику изъятием нежилого помещения для муниципальных нужд определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО1

Согласно экспертного заключения ООО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость нежилого помещения площадью 31,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая рыночную стоимость в праве собственности на земельный участок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 776 000 рублей. Стоимость убытков, причиняемых собственникам изъятием нежилого помещения площадью 31,13 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 365 316 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Заключение, выполненное ООО1», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы. Эксперт, проводивший исследование, в полном объеме подтвердил выводы, изложенные в нем. Заключение составлено в соответствии с действующими правилами проведения экспертиз, требованиями действующих нормативных документов в строительстве, в сравнении с аналогичными объектами недвижимого имущества. Заключение полно отражает рыночную стоимость спорного нежилого помещения, величину убытков, причиненных собственнику. Проводивший исследование эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данное заключение не подвергалось сомнению, также сторонами не заявлялось каких-либо обоснованных ходатайств о назначении дополнительной (повторной) экспертизы, при том, что обоснованность выводов ООО ООО1 никем опровергнута не была.

Оценивая результаты проведенной судебной экспертизы и предыдущего оценочного исследования, в соответствии со статьей 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что результаты оценочного исследования, представленные истцом, не могут быть приняты судом в части рыночной стоимости нежилого помещения и стоимости убытков в части, рассчитанной судебным экспертом, поскольку результаты этого исследования противоречат результатам последующей судебной оценочной экспертизе.

В связи с изложенным, суд принимает экспертизу, проведенную ООО1», в порядке статьи 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>, по цене выкупа в размере 2 776 000 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на нежилое помещение, площадью 31,1 кв.м., расположенное на № этаже по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)