Постановление № 5-241/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-241/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 20 ноября 2018 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Хабибулин А.С., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, образование средне-специальное, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, пребывающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получения визы, после истечение 90-дневного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что не смог выехать по причине отсутствия денег и паспорта, который утерял ДД.ММ.ГГГГ в г. Югорске. С заявлением о восстановлении паспорта в ОВМ ОМВД РФ по г. Югорску не обращался. Нигде не работает, трудовые договоры не заключал. Близких родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 "О взаимных безвизовых поездках граждан" граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях N 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь.

По информации ОВМ ОМВД РФ по г. Югорску, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получения визы, по приезду в г. Югорск – ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ, что согласуется с положениями подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом как установлено в судебном заседании, трудовые договоры на территории РФ ФИО1 не заключал, срок своего пребывания в РФ в установленном порядке не продлевал. С ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте в г. Югорске ФИО1 утерял паспорт гражданина Республики Беларусь на свое имя. Проживал на территории РФ, имея на руках свой военный билет.

ФИО1 не выполнил требования Закона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ сери №, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола, копией уведомление о регистрации по месту пребывания, информацией ОВМ ОМВД РФ по г. Югорску ХМАО-Югры в отношении ФИО1, рапортом УУП М.Д.С., копией военного билета ФИО1

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание, что он является иностранным гражданином, судья приходит к выводу наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку отсутствие паспорта препятствует его проживанию в РФ.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При данных обстоятельствах, судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <...>.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении банка: <данные изъяты>

Постановление судьи может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда Л.С. Есенова