Решение № 2А-1452/2025 2А-1452/2025~М-1280/2025 М-1280/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-1452/2025

Дело № 2а-1452/2025

УИД 12RS0001-01-2025-001709-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 23 октября 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава – исполнителя СОСП по <адрес> Эл ГМУ ФССП Р. Б. Натальи Юрьевны к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> Эл ГМУ ФССП Р. Б. Н.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП до погашении задолженности.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл о взыскании суммы задолженности 1 531 543, 99 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику нарочно ДД.ММ.ГГГГ. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по адресу регистрации ФИО1 зарегистрирован, но не проживает.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному документу составляет 710 028, 55 руб., и исполнительский сбор в размере 107 208, 07 руб.

Административный истец ведущий судебный пристав – исполнитель СОСП по РМЭ ГМУ ФССП Р. Б. Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался по месту регистрации.

Заинтересованное лицо УФНС по РМЭ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 упомянутой статьи.

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом.

При этом в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Специализированном отделении судебных приставов по <адрес> Эл Главного межрегионального специализированного Управления Федеральной службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 710 028,55 руб. и исполнительский сбор в размере 107 208,07 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вручено должнику нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено, административный ответчик задолженность не оплатил.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава – исполнителя СОСП по <адрес> Эл ГМУ ФССП Р. Б. Натальи Юрьевны к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> корпус 1, <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> корпус 1, <адрес> доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Латыпова З.Р.

В окончательной форме решение

составлено 29 октября 2025 года.