Решение № 2А-699/2024 2А-699/2024~М-397/2024 М-397/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-699/2024

Дело № 2а-699/2024 УИД 03RS0013-01-2024-000891-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.

при секретаре Салиховой Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора г. Нефтекамска Яндыбаевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ года Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ года снят с учета уголовно – исполнительной инспекции.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 решением Нефтекамского городского суда РБ установлен административный надзор, на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; 2) запрет на выезд за пределы города Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением; 3) обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и установленные сотрудниками полиции для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 со дня постановки на учет должного вывода для себя не сделал неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за несоблюдение административных ограничении и невыполнение обязанностей, устанавливаемых ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре ФИО2 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ФИО3 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ г, не обжаловано.

За нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, ФИО2 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., не обжаловано.

Административный истец просит дополнительно к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные, пивные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в деле имеется ходатайство о проведении судебного разбирательства без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав доводы участвующих лиц, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения, указанные в иске, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ года Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ года снят с учета уголовно – исполнительной инспекции.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 решением Нефтекамского городского суда РБ установлен административный надзор, на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; 2) запрет на выезд за пределы города Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением; 3) обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и установленные сотрудниками полиции для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 со дня постановки на учет должного вывода для себя не сделал неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за несоблюдение административных ограничении и невыполнение обязанностей, устанавливаемых ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт неоднократного привлечения ФИО4 в течение года (ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, в размере 500 (пятьсот) рублей, два раза по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО2, находясь под административным надзором, находился в общественном месте в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности, дважды не соблюдал административные ограничения, установленные при административном надзоре.

Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО2, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчикам преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнительно установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года, следующие ограничения:

-запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные, пивные заведения).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его оглашения через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2024 г.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина