Решение № 2А-264/2019 2А-264/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-264/2019

Дело № 2а-264/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Стольниковой В.В.,

с участием прокурора Ситчихина А.И., служебное удостоверение,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из доводов административного искового заявления следует, что ФИО3, уроженец <адрес>, до осуждения зарегистрированный по адресу: <адрес>, 19 мая 2014 года приговором Куйбышевского районного суда г. Самары осужден по ст.131 ч. 2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.131 ч.2 п. «б», ст. 69 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 октября 2019 года в связи с отбытием срока наказания.

По постановлению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2018 года Шлёсс (Р.Р.) Р.Р. для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 10 января 2019 года.

По постановлению Врио начальника КП-21 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 15 августа 2019 года Шлёсс (Р.Р.) Р.Р. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания уголовного наказания, в местах лишения свободы осужденный Шлёсс (Р.Р.) Р.Р. зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений и 6 взысканий. 02 февраля 2019 года переведен в колонию-поселение. Был трудоустроен в бригаду №4. К работе относился добросовестно. Правила техники безопасности и противопожарной безопасности соблюдал. К работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающей к ним территории, предусмотренным ст.106 УИК РФ, относился удовлетворительно. Отношение к общественной собственности и оборудованию удовлетворительное. Взаимоотношения поддерживал с осужденными разной направленности. Участие в общественной жизни отряда принимал. В коллективе осужденных уживался. Свое спальное место и тумбочку содержал в опрятном виде. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, и колонии посещал. Участие в культурных мероприятиях принимал, поддерживал свой интеллектуальный уровень путем просмотра телепередач, прослушивания радиопрограмм. Библиотеку учреждения посещал. В результате индивидуально-воспитательной работы не пересмотрел свое поведение в лучшую сторону, допустил нарушения режима отбытия наказания. По характеру молчаливый, с представителями администрации учреждения вежлив. Исполнительные листы в производство не поступали. Постановлением Врио начальника КП-21 от 15 августа 2019 года протоколом №28 в учреждении КП-21 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нарушил ч.2 ст.116 УИК РФ (нарушил ПВР). По прибытии в учреждение ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю 27 августа 2019 года, распределен в общую камеру. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю к общественно-полезному труду не привлекался. Меры дисциплинарного характера не применялись. В попытках создания конфликтной ситуации замечен не был. Внешний вид содержит в чистоте. Спальное место в надлежащем состоянии.

Имеет опасный рецидив преступлений.

В соответствии ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Материалы административного дела содержат доказательства надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте рассмотрения административного дела. ФИО3 в суд не этапировался.

На основании ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала полностью.

Прокурор Ситчихин А.И. в заключении полностью поддержал требования административного истца. Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ №64 опасный РЦД является самостоятельным основанием для установления административного надзора. Считает необходимым установить административные ограничения, которые указаны в административном исковом заявлении.

Заслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч.2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО4 осужден 19 мая 2014 года приговором Куйбышевского районного суда г.Самары по ст.131 ч. 2 п. «б», ст. 30 ч.3, ст.131 ч.2 п. «б», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11). В приговоре указан опасный РЦД.

Постановлением Врио начальника КП-21 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 15 августа 2019 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 12).

Из характеристики начальника учреждения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю от 02 сентября 2019 года следует, что Шлёсс (Р.Р.) Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прибытия в изолятор 27 августа 2019 года, начало срока 24 октября 2013 года, конец срока 23 октября 2019 года, по материалам личного дела характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений и 6 взысканий. 02 февраля 2019 года переведен в колонию-поселение. Был трудоустроен в бригаду №. К работе относился добросовестно. Правила техники безопасности и противопожарной безопасности соблюдал. К работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающей к ним территории, предусмотренным ст.106 УИК РФ, относился удовлетворительно. Отношение к общественной собственности и оборудованию удовлетворительное. Взаимоотношения поддерживал с осужденными разной направленности. Участие в общественной жизни отряда принимал. В коллективе осужденных уживался. Свое спальное место и тумбочку содержал в опрятном виде. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, и колонии посещал. Участие в культурных мероприятиях принимал, поддерживал свой интеллектуальный уровень путем просмотра телепередач, прослушивания радиопрограмм. Библиотеку учреждения посещал. В результате индивидуально-воспитательной работы не пересмотрел свое поведение в лучшую сторону, допустил нарушения режима отбытия наказания. По характеру молчаливый, с представителями администрации учреждения вежлив. Исполнительные листы в производство не поступали. Постановлением Врио начальника КП-21 от 15 августа 2019 года протоколом №28 в учреждении КП-21 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нарушил ч.2 ст.116 УИК РФ (нарушил ПВР). По прибытии в учреждение ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю 27 августа 2019 года, распределен в общую камеру. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю к общественно-полезному труду не привлекался. Меры дисциплинарного характера не применялись. В попытках создания конфликтной ситуации замечен не был. Внешний вид содержит в чистоте. Спальное место в надлежащем состоянии. Имеет опасный рецидив преступлений. Шлёсс (Р.Р.) Р.Р. характеризуется отрицательно (л.д.15-16).

Из представленных доказательств следует, что Шлёсс (Р.Р.) Р.Р. имеет шесть поощрений и шесть взысканий (л.д. 17). В материалы дела представлена копия паспорта, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 (л.д. 13).

С учетом данных о личности ФИО3, его поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Суд учитывает, что установление в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь В.В. Стольникова

УИД 59RS0022-01-2019-000623-02

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-264/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края