Решение № 2-2420/2023 2-2420/2023~М-1773/2023 М-1773/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-2420/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Агеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску прокурора Качугского района в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Леснофф» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Качугского района в защиту неопределенного круга лиц обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска к ООО «Леснофф» о возложении обязанности на ООО «Леснофф» укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с потребностями в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре, установленными приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств, предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» и проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Леснофф» на основании договора аренды лесного участка <номер> от <дата> в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды лесного участка <номер> от <дата>, дополнительных соглашений к нему, ООО «Леснофф» является арендатором лесного участка, расположенного на территории Качугского лесничества. Согласно проекту освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертной комиссии, ООО «Леснофф» имеет пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный по адресу: <адрес> по результатам проверки выявлены нарушения вышеуказанных требований законодательства, условий проекта освоения лесов, а именно, не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Леснофф», отсутствовали средства пожаротушения, пожарное оборудование, пожарные инструменты, системы связи и оповещения, огнетушащие вещества. В адрес ООО «Леснофф» направлено представление об устранении нарушений лесного законодательства от <дата>. Однако представление в установленном порядке не рассмотрено.

Нахождение пункта сосредоточения противопожарного инвентаря не по адресу, установленному в проекте освоения лесов может негативно сказаться на оперативности доставки мобильных средств пожаротушения и пожарного инвентаря, для тушения лесного пожара в арендной базе ООО «Леснофф» на территории Качугского района и развития негативной лесопожарной обстановки. В связи с бездействием ООО «Леснофф» нарушается право неопределенного круга граждан. На основании изложенного, руководствуясь, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст.45 Гражданского процессуального Кодекса РФ, ст.ст. 21,22,35 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просил иск удовлетворить.

Представитель истца <ФИО>3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. Согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ООО «Леснофф» в судебное заседание своего представителя не направил, причины неявки ответчика в судебное заседание суду не известны. Ранее из представленных возражений указал, что ПСПИ был оборудован по адресу <адрес> так как от месторасположения <адрес> до крайней точки арендуемого лесного участка (в пределах 3-х часовой доступности), что соответствует приказу Министерства природных ресурсов от 28.03.2014 № 161. Арендованная техника (трактора с плугом ) находится на территории проживания собственника <адрес>, обслуживается, находится всегда в готовности к применению. Пожарный инструмент, пожарное оборудование, огнетушащие вещества так же находится в готовности и сохранности. Нахождение ПСПИ <адрес>, уже доказало свое эффективное расположение. Так в 2022 г. по просьбе лесничества ООО «Леснофф» своевременно и оперативно оказал помощь в пожаротушении. В свою очередь до ПСПИ по адресу, <адрес> согласно проекта, не всегда можно оперативно добраться, по причине сложной паводковой ситуации, труднодоступное, длительности по времени, в определенные периоды времени. Кроме того ПСПИ при нахождении расположенный по адресу <адрес> будет находиться без соблюдения контроля и сохранности.

Представители третьих лица Территориальное управление Министерства лесного комплекса области по Качугскому лесничеству, Министерство лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание так же не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В силу п.1 ст.233 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах (часть 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 30 июня 2007 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктом 3 которых установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В силу пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны, среди прочего соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования (подпункт "в" пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах).

В судебном заседании установлено, что основании договора аренды лесного участка <номер> от <дата>, дополнительных соглашений к нему, ООО «Леснофф» является арендатором лесного участка, расположенного на территории Качугского лесничества.

Согласно проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертной комиссии, ООО «Леснофф» имеет пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный по адресу: <адрес>

В пункте 5.3 раздела 5 Проекта освоения лесов к договору аренды представлены сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря на лесных участках в соответствии с действующими нормативами. Указанным пунктом в соответствии с приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств, предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» с учетом площади арендованного лесного участка определены нормативы и потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре на ПСПИ ООО «Леснофф». Местоположение пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с проектом освоения лесов: <адрес>

Согласно акту проведенной проверкой территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству от <дата> на территории пункта сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Леснофф» выявлены нарушения условий проекта освоения лесов. Согласно проекта освоения лесов, пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (далее по тексту- ПСПИ ) ООО «Леснофф» должен располагаться по адресу: <адрес>, однако фактически данный пункт располагается по адресу: <адрес>

Прокуратурой района по результатам проверки выявлены нарушения вышеуказанных требований законодательства, условий проекта освоения лесов, а именно, не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Леснофф», отсутствовали средства пожаротушения, пожарное оборудование, пожарные инструменты, системы связи и оповещения, огнетушащие вещества. В адрес ООО «Леснофф» направлено представление об устранении нарушений лесного законодательства от <дата>. Однако представление в установленном порядке не рассмотрено.

Исходя из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с требованиями указанной статьи, срок исполнения ответчиком решения суда в части исполнения возложенных на него обязанностей считаю возможным установить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, с ответчика ООО «Леснофф» подлежит взысканию в бюджет г.Иркутска государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Качугского района в защиту неопределенного круга лиц прокурора г.Иркутска удовлетворить.

Обязать ООО «Леснофф» (ОГРН <номер> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с потребностями в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре, установленными приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств, предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» и проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Леснофф» на основании договора аренды лесного участка <номер> от <дата>.

Взыскать с ООО «Леснофф» (ОГРН <номер>) в доход бюджета г.Иркутска гос пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Председательствующий Т.Н. Глухова