Решение № 2А-823/2024 2А-823/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-823/2024

Мотивированное
решение составлено 08 мая 2024 года

Дело № 2а-823/2024

УИД 76RS0017-01-2024-000260-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

03 мая 2024 года

административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании незаконным требования о прибытии для постановки на воинский учет и получения направления на медицинское освидетельствование,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области, в котором просит признать незаконными требования военного комиссариат Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области о вызове гражданина Российской Федерации - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения повестками № № 314, 315 от 19.12.2023 года для постановки на воинский учет и получения направления на медицинское освидетельствование для установления категории годности к военной службе.

Требования мотивирует тем, что в середине января 2024 года военным комиссариатом Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области по месту жительства и регистрации административного истца направлены повестки серии ЯЗЯ7623 № 314 от 19.12.2023 года, в соответствии с которой ему необходимо было прибыть 17.01.2024 года к 11.30 часам по адресу: <...> для постановки на воинский учет, а также повестка серии ЯЗЯ7623 № 315 от 19.12.2023 года, в соответствии с которой ему необходимо прибыть 17.01.2024 года к 11.30 часам по адресу: <...> для получения направления на медицинское освидетельствование для установления категории годности к военной службе.

Указанные повестки административному истцу лично не вручались, о их наличии ему стало известно лишь в середине января этого года от родственников.

Данный факт вызвал у него недоумение, так как в соответствии с военным билетом АС № 2520910, выданным ему отделом военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля 25.12.2015 года, он уже состоит на воинском учете и по результатам медицинского освидетельствования ему присвоена категория годности к военной службе «В».

С целью получения подробной информации, он обратился по телефону в адрес административного ответчика с просьбой разъяснить необходимость его вызова. Однако, какого-либо внятного ответа и разъяснений не получил.

В период с 29.12.2023 года по 31.01.2024 года административный истец находился на стационарном лечении в ГАУЗ Ярославской области клинической больнице № 9 с диагнозом: <данные изъяты>, в настоящее время находится на амбулаторном лечении после проведенной операции.

Учитывая изложенное, считает незаконными требования военного комиссариата Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области о его прибытии для постановки на воинский учет и получения направления на медицинское освидетельствование для установления категории годности к военной службе.

Определением суда от 04.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» (л.д. 33).

Административный истец ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик в суд своих представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В представленном суду отзыве на административное исковое заявление представитель военного комиссариата Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований.

Остальные участники судебного разбирательства в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

проходящих военную службу;

- женского пола, не имеющих военно-учетной специальности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

- явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ),

- явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

На основании пункта 14 Постановления Правительства № 719 от 27.11.2006 «Об утверждении Положения о воинском учете» воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:

- граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);

- граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе;

- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

- успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса/программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;

- прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства № 719 от 27.11.2006 «Об утверждении Положения о воинском учете» не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

б) проходящие военную службу;

в) утратил силу - Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 № 1789;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

В ходе сверки учетных данных, находящихся в военном комиссариате (Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области) установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Гражданин ФИО3 прибыл на постоянное место жительства в Ярославский район Ярославской области, однако на воинский учет, а именно: в военный комиссариат Заволжского района города Ярославля и Ярославского района Ярославской области в установленный законом срок ( в течении 2-х недель) не встал.

В связи с чем, в адрес административного истца ФИО3 была направлена повестка серии ЯЗЯ 7623 № 315 от 19.12.2023 о необходимости явиться 17.01.2024 к 11-30 для постановки на воинский учет по месту регистрации гражданина.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в связи со сменой места жительства и регистрацией 23.03.2021 по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 в установленный законом срок не встал на воинский учет, то есть не выполнил установленную законом обязанность, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика, связанные с вызовом административного истца в военкомат для постановки на воинский учет, являются законными и обоснованными, решение о вызове административного истца в военкомат принято административным ответчиком в рамках предоставленных ему полномочий.

Следует отметить, что о нахождении на лечении в ГАУЗ КБ № 9 г. Ярославля в указанную дату в повестке административный истец в военный комиссариат не сообщил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области (<данные изъяты>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина