Постановление № 5-266/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-266/2019

Дело № 5-266/2019 (протокол 29-АК <№>)

УИД 29RS0014-01-2019-001941-35

УИН 18<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ... <Дата>

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием А. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей (жена и дети граждане Республики Азербайджан), документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Республики Азербайджан <№>, срок действия паспорта до <Дата>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО1., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

<Дата> около 11 часов 30 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: г. Архангельск, ... был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <Дата> года рождения.

Установлено, что ФИО1. <Дата> пересек границу Российской Федерации через контрольно-пропускной пункт Домодедово, больше территорию Российской Федерации не покидал, за оформлением разрешительных документов (патента или разрешения на временное проживание в Российской Федерации) в органы МВД не обращался.

Постановлением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Являясь гражданином Республики Азербайджана и въезжая на территорию Российской Федерации, ФИО1. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из объяснений ФИО1. усматривается, что он пересек границу Российской Федерации только <Дата> (на машине через контрольно-пропускной пункт «Озинки» уехал в Казахстан и в этот же день вернулся в Россию).

<Дата> вновь пересек границу Российской Федерации через контрольно-пропускной пункт «Маштаково» и выехал в Казахстан, и сразу вернулся обратно.

Был поставлена на миграционный учет по адресу: ..., ..., ..., но поданному адресу никогда не проживал.

В город Архангельск ФИО1. приехал <Дата>.

Таким образом, А. А. заявление об оформлении патента для осуществления трудовой деятельности на территории России или разрешения на временное проживание в Российской Федерации в 2018-2019 годах в органы МВД России не подавал, уклоняется от выезда.

Таким образом, ФИО1. незаконно пребывает на территории Российской Федерации в городе Архангельске и подлежит административной ответственности.

Нарушив требования Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2001 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью материалов дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно и в присутствии ФИО1., соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении А. А. ознакомлен и согласен, копию протокола получил.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности А. А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

За совершенное правонарушение ФИО1. подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие иждивенцев, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (раскаяние в содеянном).

При назначении административного наказания также учитываю наличие отягчающего административную ответственность ФИО1. обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, учитывая, что близкие родственники ФИО1. проживают на территории Республики Азербайджан, иждивенцев на территории Российской Федерации виновный не имеет, считаю возможным применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 представил проездные билеты, согласно которым <Дата> покинет территорию Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение А. А. осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код 19211640000016020140, УИН 18891299991263761562.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова