Постановление № 5-409/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-409/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 26 мая 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., с участием представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Так, <дата> примерно в 14 час. 20 мин. ФИО1, прибывший рейсом <данные изъяты> при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта «Шереметьево» терминал «D» проследовал на «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа и одно место ручной клади.

В результате проведенного таможенного досмотра багажа, предъявленного ФИО1 были обнаружены: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд.

После проведения административного расследования должностным лицом - ст.уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Шереметьевской таможни ... <дата> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а 27.02.2017г. дело поступило для рассмотрения в Химкинский городской суд Московской области.

Административное дело в отношении ФИО1 рассмотрено в отсутствие последнего, в судебное заседание не явившегося, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения административного дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявившего.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 пояснила, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, при назначении наказания просила учесть его трудное материальное положение.

Суд, выслушав представитель ФИО1 - ФИО2, исследовав представленные материалы, материал КУСП <№ обезличен> приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими документами:

- актом таможенного досмотра <№ обезличен>, согласно которого в багаже, предъявленном ФИО1 к таможенному контролю, были выявлены: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд.;

- объяснением, копией паспорта ФИО1;

- актом отбора проб и образцов <№ обезличен> от <дата>;

- служебной записки <№ обезличен> от <дата>

- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у ФИО1 изъят товар, а именно: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, согласно которых изъятый у ФИО1 товар помещен в камеру хранения;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от <дата>

- заключением эксперта <№ обезличен> от <дата>., согласно которого: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд., по состоянию на 23.03.2016г. составляет 5122201 руб. У суда нет оснований не доверять указанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта, как нет сомнений и полагать, что эксперту были представлены не изделия, изъятые у ФИО1

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что, <дата> примерно в 14 час. 20 мин. ФИО1, прибывший рейсом <№ обезличен> из <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта «Шереметьево» терминал «D» проследовал на «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа и одно место ручной клади. В результате проведенного таможенного досмотра багажа, предъявленного ФИО1 были обнаружены: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд. Исходя из характера и количества товара, перемещенного ФИО1 товара, таможенный орган по предназначению отнес данные товары к товарам для личного пользования.

Согласно ч.2 ст.27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

По данному делу обоснованно была проведена товароведческая экспертиза, а рыночная стоимость товара, явившегося предметов административного правонарушения, а именно комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд., законно и обоснованно определена - 5122201 руб.

Согласно ч.2 ст.361 ТК ТС в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Судом установлено, что ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза не задекларировала по установленной форме, в соответствии с законодательством Таможенного союза товары: комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-007-SO-00110601-38, BRSS16-007-SO-00-110601-40, BRSS16-0000230, BRSS16-000231, общим количеством 3 комплекта, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-001-SO-00-110601-38, BRSS16-000018, общим количеством 1 комплект, комплект свадебный (платье+юбка) BRSS16-006-SO-00-110601-38, BRSS16-000182, общим количеством 1 комплект, платье женское BRSS16-003-WD-00-110601-40, BRSS16-000053, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1034, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1017, общим количеством 1 изд., украшение для головы 1015, общим количеством 1 изд.

Статьей 352 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениям гл.49 ТК ТС, а в части, не урегулированной гл., - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств- членов Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно примечанию к ст.16.2 КоАП РФ следует, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещенных физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Суммой, необходимой для исчисления штрафных санкций по делу об административном правонарушении следует считать стоимость предмета административного правонарушения за исключением стоимости товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (5122201 руб. 00 коп.- 761400 руб. 00 коп. (10000 евро = 761400 руб. 00 коп. по состоянию на <дата> согласно курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации), а именно 4360801 руб. 00 коп.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его отношение к содеянному, личность виновного, его имущественное положение, также учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно: ФИО1 совершил указанное административное правонарушение впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО1 наказания в виде штрафа.

Согласно п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в сумме 2180400,5 рублей минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, имущественному положению его семьи, и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 1090200,25 (один миллион девяносто тысяч двести рублей) 25 коп.

Товары, переданные на хранение по акту приёма-передачи в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от <дата>, выдать законному владельцу после совершения в установленном порядке соответствующих таможенных операций, согласно действующему таможенному законодательству Таможенного союза.

Сумма административного штрафа перечисляется в банк на следующий расчетный счет:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: