Решение № 2А-1396/2017 2А-1396/2017~М-1138/2017 М-1138/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1396/2017

Дело № 2а-1396/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка «16» августа 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

с участием прокурора Пицик А.С.,

административного истца представителя ФКУ ЛИУ - № ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: «обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации», «запрет выезда за установленные судом пределы территории».

В обоснование указал, что по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 мая 2010 года (с учетом постановления Озерского городского суда Челябинской области от 24 февраля 2012 года) ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, ранее наложенные взыскания погашены, добросовестно относится к труду, стремится встать на путь исправления. ФИО2 не имеет постоянного места жительства, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и намерен выехать на жительство в <адрес>.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-№ ФИО3, действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование, настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закона) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2010 года ФИО2 осужден Забайкальским районным судом Забайкальского края (с учетом изменений, внесенных постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 24 февраля 2012 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к лишению свободы сроком на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, 19 мая 2010 года ФИО2 осужден Забайкальским районным судом Забайкальского края (с учетом изменений, внесенных постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 24.02.2012 года) по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Забайкальского районного суда от 29 марта 2010 года к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства в обоих приговорах признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО2 преступления по приговору от 29 марта 2010 года – по ч. 4 ст. 111 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости – 8 лет.

Срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости. Однако ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, имеет 1 поощрение, не снятых и не погашенных взысканий не имеет, стремится встать на путь исправления, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что своего жилья у него нет, после освобождения из мест лишения свободы планирует первое время проживать у сестры в <адрес>, в дальнейшем найти жилье.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до 8 (восьми) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> исчислять со дня постановки на учет в Отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: Ю.В. Спиридонова

Решение вступило в законную силу «______»__________________2017 г.

Судья: Ю.В. Барчукова