Решение № 2-29/2019 2-29/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-29/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Сараи Рязанской области

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Иванове Д.В.,

при секретаре – Анискиной Е.В.,

с участием истца – Е.Л.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску Е.Л.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Е.Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Е.Л.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ей было отказано, так как не были включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что отказ в назначении досрочной пенсии является незаконным, поскольку периоды времени, когда она находилась на курсах по повышению квалификации, должны учитываться и включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в эти периоды из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим Е.Л.В. просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица Е.Л.В. уточнила свои исковые требования и просила суд включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения на курсах по повышению квалификации и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Е.Л.В. поддержала свои исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> М.Л.А. надлежащим образом извещена о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила и не ходатайствовала об отложении дела. На прошлых судебных заседаниях исковые требования Е.Л.В. не признала, пояснив, что на момент подачи заявления, по представленным документам, стаж Е.Л.В., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»». В соответствии с п.5 Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска (в том числе учебные), периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы (административные отпуска), отпуск по уходу за ребенком с 06.10.1992г., в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия, не включаются. Поэтому пенсионный фонд не засчитал Е.Л.В. в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. На момент обращения Е.Л.В. в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии у нее не имелось 25-летнего стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Третье лицо – ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> надлежащим образом извещено о дне слушания дела, представить в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Ранее в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, против исковых требований истца возражал.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса, поскольку они надлежащим образом извещены о дне слушания дела и их неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, в чьей собственности находится медицинское учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

До замужества истица Е.Л.В. имела фамилию <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <данные изъяты>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы.

Из Решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует, что Е.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ–УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано из-за отсутствия необходимого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку в стаж работы, дающего право на досрочную пенсию, не входят периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № выданным ГБУ РО «<данные изъяты>, копией трудовой книжки АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Е.Л.В. следует, что она;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята временно в зубной кабинет медсестрой на подмену отпуска;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на время декретного отпуска штатной единицы, медсестрой по фтизиатрии по поликлинике;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой центрального стерилизационного отделения;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой центрального стерилизационного отделения, где и работает по настоящее время.

Согласно приказу главного врача МУЗ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Е.Л.В. медсестра ЦСО была направлена на курсы усовершенствования м/с ЦСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о повышении квалификации, Е.Л.В. повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа врача ГБУ РО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ медсестра Е.Л.В. направлена в командировку за счет средств ГБУ РО <данные изъяты> для прохождения курсов усовершенствования на цикле «Сестринское дело в центральном стерилизационном отделении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о повышении квалификации, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное областным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования <данные изъяты>, Е.Л.В. повышала свою квалификацию в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа врача ГБУ РО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Е.Л.В. медсестра ЦСО направлена в командировку за счет средств ГБУ РО <данные изъяты> для прохождения курсов усовершенствования на цикле «Сестринское дело в стерилизационном отделении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением <данные изъяты> Е.Л.В. повышала свою квалификацию в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также после повышения указной квалификации истице выдан сертификат специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого заканчивается через 5 лет.

Вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, также подтверждаются и справкой уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью руководителя, главного бухгалтера и начальника отдела.

Согласно справки выданной ГБУ РО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя находилась в учебных отпусках (на курсах повышения квалификации), за эти периоды за Е.Л.В. сохранялась средняя заработная плата, место работы, а также удерживались и перечислялись страховые взносы в соответствии с законодательством, в том числе ив Пенсионный фонд РФ. Данный факт также подтверждается и справками из бухгалтерии больницы по месту работы истца за ДД.ММ.ГГГГ годы, составленные главным бухгалтером и за подписью главного врача ГБУ РО <данные изъяты>

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

То есть, из вышеприведенных положений усматривается, что согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждено прилагаемые списоки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указному списку в него входят все медицинские сестры больниц всех наименований.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № из администрации МО - <данные изъяты> подтверждается, что ГБУ РО <данные изъяты> расположена по адресу: <адрес> по своей деятельности выполняет работы связанные с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и работы поселка <данные изъяты>

На основании выше изложенного следует, что Е.Л.В. относится к категории лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которая осуществляла свою деятельность в сельской местности, дающей последней право на досрочную страховую пенсию по достижению ей 25 летнего стажа независимо от ее возраста.

Согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справкам уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые досрочного назначения трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБУ РО <данные изъяты>» Е.Л.В. работала полный рабочий день, на полную тарифную ставку, занимала штатную должность, также проходила курсы по подготовке и переквалификации кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с удержанием в указные периоду страховых взносов, в том числе и в пенсионный фонд РФ.

Как указано выше, карточками – справками центральной бухгалтерии при ГБУ РО <данные изъяты> за <адрес> год подтверждается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с Е.Л.В. на время ее нахождения на курсах по повышению квалификации кадров не расторгался. В эти периоды времени ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, что ответчиком не оспаривалось.

На основании чего суд приходит к выводу, что Е.Л.В. в указанные выше периоды времени находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказом руководства с сохранением за ней места работы и заработной платы, с перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, судом установлены и не оспариваются и подтверждаются ответчиком следующие периоду работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры <данные изъяты> больницы, все с учетом абз.2 п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", из которого следует, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца – 07 лет 07 месяцев 17 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Всего на дату обращения истице в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, без учета спорного периода в виде нахождения на курсах повышения квалификации, стаж дающей ей права на получения досрочной страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>.

Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Ответчик - пенсионный фонд возражает только с включением в стаж дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости Е.Л.В. указанный период нахождения истице на курсах повышения квалификации в <данные изъяты>.

Повышение квалификации, для практикующего работника медицины, является обязательным условием для исполнения своей деятельности.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.5 Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства от 11.07.02 N 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьи 1,19,39, 57 Конституции РФ предусматривают равенство граждан перед законом, право на социальное обеспечение в соответствии с законодательством, запрещает отмену и ущемление прав и свобод гражданина.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, как допустимые и относимые по делу и на основании изложенного, суд, давая оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу, что в трудовой стаж Е.Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.

Е.Л.В., как указывал суд ранее, в указанные периоды проходила обучение и направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа руководителя, что является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, и перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ. В указанные спорные периоды истица фактически осуществляла медицинскую деятельность, выполняла работу на полную ставку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, который в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ.

Как было установлено в судебном заседании на момент обращения истицей в Пенсионный фонд ее трудовой стаж, с учетом времени нахождения на курсах повышения квалификации, составил <данные изъяты>.

То есть, фактически на ДД.ММ.ГГГГ истце не хватает <данные изъяты> стажа на получения указной пенсии по старости.

Как указано выше истица в судебном заседании уточнила свои требования и просила назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений по указанному уточнению от ответчика или третьего лица в суд не поступили.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 и 14 июня 2006 года, суд рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а так же выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Поскольку после обращения к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица продолжает работать в должности, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности, то с учетом исследованных материалов дела, соответствующее право на получение пенсии у нее возникло именно с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указной позиции, положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее и учитывая Конституционные права истца на получения заслуженной пенсии, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости именно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указную дату у нее имеется необходимый 25 летний стаж медицинской деятельности в сельской местности.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, доводы, изложенные ответчиком и третьим лицом в своих возражениях на исковое заявление, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства. Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Е.Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком в суд не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ на ответчика судом была возложена такая обязанность.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ отнесены расходы по уплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела, включая расходы на оплату услуг представителя.

Согласно п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данных в пункте 5 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ч. 2 Налогового кодекса РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абз. 5 п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

То есть, Пенсионный фонд, как государственное учреждение, несмотря на его статус и особенности рассмотрения дел с его участием, являются стороной по делу и не освобождаются от возмещения судебных расходов в случае принятия решения об удовлетворении требований истца.

Суд обязан разрешать вопрос о распределении процессуальных издержек по делу независимо от наличия или отсутствия требования об их взыскании. Истец просила взыскать в ее пользу понесенные ей по делу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Учитывая, что исковые требования Е.Л.В. удовлетворены, при подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, исходя из вышеизложенных норм права, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца данные расходы.

Доводы третьего лица – ГУ Пенсионного фонда РФ <данные изъяты>, относительно взыскания процессуальных издержек с ответчика судом приняты быть не могут, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства и судебной практики.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Е.Л.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить в трудовой стаж Е.Л.В. для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> назначить Е.Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Е.Л.В. понесенные судебные расходы в виде уплаты госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Судья Сараевского районного суда

Рязанской области Д.В. Иванов