Решение № 2А-2975/2023 2А-2975/2023~М-2438/2023 М-2438/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-2975/2023

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 27 декабря 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Строганкова И.Ю.

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а2975/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что <Дата> приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО1 освобожден из <данные скрыты> по отбытию наказания. Согласно приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> в соответствии рецидив в действиях ФИО1 является особо опасным. Он имеет непогашенную и неснятую судимость. <Дата> на основании решения Советского районного суда г. Самары в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. <Дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 25.01.2023; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 13.03.2023;

Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО1 указанные административные ограничения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1, <Дата> рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и с учетом ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобожден из <данные скрыты> по отбытию наказания.

Согласно приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> в соответствии с ч. 1 ст. 228 УК РФ рецидив в действиях ФИО1 является особо опасным. Он имеет не погашенную и не снятую судимость.

решением Советского районного суда г. Самары в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

Однако, несмотря на установление вышеуказанных дополнительных ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 25.01.2023; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 13.03.2023.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Разрешая вопрос об установлении предложенных административным истцом дополнительных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, совершение двух административных правонарушений в течение одного года, в связи с чем считает необходимым к ранее назначенным ограничениям установить дополнительное ограничение в виде ограничения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> рождения, дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Срок начала действия дополнительного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2023 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина