Решение № 2А-2960/2018 2А-2960/2018~М-2661/2018 М-2661/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-2960/2018

Дело № 2а-2960/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Сутуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 неуплаченные налоги за 2011-2014 гг. в размере 1041,14 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2015 г гг. на имя налогоплательщика были зарегистрированы транспортные средства: ССАНГЕНГ ФИО2 DJ, VIN: №, регистрационный номер № Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, VECTRA 1.8, VIN: №, регистрационный знак №, Год выпуска 2001, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, также был зарегистрирован объект налогообложения: квартира, адрес: 150044, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 43,80, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. В установленный требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности в бюджет не поступила. Одновременно истец просил восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам, ссылаясь на программный сбой.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в административном иске по следующим основаниям.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога в Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом. Порядок налогообложение с 01.01.2015 года регулируется гл.32 НК РФ и Решением Муниципалитета г.Ярославля от 27.11.2014 №441 «О налоге на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в порядке п.4 ст. 85 НК РФ в Инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля были представлены сведения. В соответствии с указанными сведениями в 2015 г гг. на имя налогоплательщика были зарегистрированы транспортные средства: ССАНГЕНГ КАЙРОН DJ, VIN: <***>, регистрационный номер K724NY76, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 24.07.2013 0:00:00, дата утраты права 07.06.2014 0:00:00, VECTRA 1.8, VIN: <***>, регистрационный знак <***>, Год выпуска 2001, Дата регистрации права 10.12.2010 0:00:00, Дата утраты права 07.06.2014 0:00:00, также был зарегистрирован объект налогообложения: квартира, адрес: 150044, Россия, <...>, кадастровый номер 76:23:010602:1732, площадь 43,80, Дата регистрации права 10.03.2011 0:00:00. В соответствии с п.2 ст. 409 НК РФ и п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление на уплату налогов за 2015 г.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик не уплатил транспортный налог, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога и пени № 18441 от 19.11.2015 № 2120 от 07.12.2016.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требования об уплате налога (10.01.2017), налогоплательщик указанное требования не исполнил, налог в бюджет не уплатил.

11.10.2017 года Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу с ФИО1 в судебный участок № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля.

16.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля было вынесено определение от отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени, начисленному по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2011-2014 гг. в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд и имеющем место споре о праве взыскания налога в приказном порядке.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла вышеперечисленных норм, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу должен рассчитываться с учетом положений ст.ст. 48, 69 п.4, 70 НК РФ, и включает в себя: три месяца после выявления недоимки (для выставления требования) + срок для добровольного исполнения требования об уплате задолженности (п.4 ст.69 НК РФ) + шесть месяцев по истечении указанного в требовании срока уплаты задолженности.

Истцом был нарушен срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Срок уплаты налога, указанный в требовании - 10.01.2017 г. Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу не позднее 10.07.2017 г., заявление подано мировому судьей 11.10.2017 г., в Дзержинский районный суд г. Ярославля административное исковое заявление подано 02.10.2018 г., то есть с пропуском срока более 3 месяцев. Доказательства уважительности причин пропуска срока в судебное заседание не представлены. Программный сбой при формировании налоговых уведомлений не является уважительной причиной пропуска срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 отказать.

Исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О. И. Лебедева