Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-347/2017

Полярный районный суд (Мурманская область) - Административное



Мотивированное
решение
изготовлено 30.11.2017 Дело № 2-347/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Фроловой В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика территориального подразделения «Водоканал» акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному подразделению «Водоканал» акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании стоимости прохождения периодического медицинского осмотра и компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному подразделению «Водоканал» акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ») о взыскании стоимости прохождения периодического медицинского осмотра и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что с 28 апреля 2016 года состоит в трудовых отношениях с ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4-го разряда. На основании статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации 12 мая 2017 года работодателем был направлен на прохождение ежегодного медицинского осмотра в филиал МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России, который был пройден истцом в ином медицинском учреждении. В связи с прохождением периодического медицинского осмотра истцом понесены расходы в размере 2 696 рублей, которые до настоящего времени работодателем не компенсированы.

Ссылаясь на положения статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит взыскать с ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» стоимость прохождения периодического медицинского осмотра в размере 2 696 рублей и компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» ФИО3 в судебном заседании требования иска не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам гражданского дела, полагая, что прохождение работником обязательного медицинского периодического осмотра по собственной инициативе в выбранном им медицинском учреждении, а не по направлению работодателя, освобождает последнего от обязанности нести расходы по его оплате. Кроме того, полагала пропущенным срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» в целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры.

На основании статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В частности, работодатель, в том числе, обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

На основании частей 4, 8 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее по тексту – Порядок).

Согласно пункту 4 названного Порядка предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (далее - медицинские организации).

Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя (пункт 6 Порядка).

В соответствии с пунктами 19, 24 Порядка периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план).

На основании пункта 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

Таким образом, в силу прямых указаний закона на работодателя возложена обязанность по организации проведения за счет собственных средств обязательного периодического медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а на работника обязанность по прохождению осмотра в запланированное работодателем время.

Судом установлено, что 27 апреля 2016 года между ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого истец принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (л.д. 44-47).

В соответствии с пунктом 2.2.8 трудового договора работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Водоканал», утвержденных генеральным директором Общества 15 ноября 2013 года (л.д. 120-135).

При этом, согласно пункту 8.5 Коллективного договора ОАО «Водоканал», утвержденного генеральным директором Общества 12 мая 2012 года, работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда обязуется организовать проведение периодического медицинского осмотра работниками Общества в установленные сроки, согласно Приложению №26 (л.д. 146-209).

Во исполнение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» организовано за счет собственных средств проведение периодического медицинского осмотра работниками Общества.

В частности, 18 июля 2016 года между ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности №... от <дата>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в лице начальника Филиала «МСЧ №5» России», и АО «ГУ ЖКХ» заключен договор №... об оказании медицинских услуг (л.д. 99-101).

Предметом названного Договора явилось оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров сотрудников АО «ГУ ЖКХ» в соответствии со ст. 212, ст. 213 ТК РФ и на основании приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (пункт 1.1 Договора).

Во исполнение условий договора №... от <дата> об оказании медицинских услуг АО «ГУ ЖКХ» предоставил в адрес медицинского учреждения список сотрудников, подлежащих медицинскому осмотру, с указанием вредных производственных факторов, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302н (л.д. 65-83, 94).

27.12.2016 работодателем составлен график прохождения периодического медосмотра работниками ТП «Водоканал» по г. Полярный.

Направление на периодический медицинский осмотр в филиал МСЧ №5 ФГУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России получено истцом ФИО1 12 мая 2017 года, что подтверждается представленным в материалы дела Журналом учета выдачи направлений на медицинский осмотр (л.д. 29, 144-145).

Вместе с тем, ФИО1 в установленном порядке в филиал МСЧ №5 ФГУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России для прохождения периодического медицинского осмотра не прибыл и в индивидуальном порядке прошел периодический медицинский осмотр в филиале «Медико-санитарной части №6» Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральной медико-санитарной части №120 Федерального медико-биологического агентства», что подтверждается договором №... от <дата> на оказание платных медицинских услуг (л.д. 30-32).

Квитанцией серии №... от <дата> и фискальным чеком от 17 мая 2017 года подтверждено, что за оказанные медицинские услуги ФИО1 внесена оплата в размере 2 696 рублей (л.д. 9, 34).

На обращения ФИО1 по результатам служебного расследования работодателем ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» истцу отказано в компенсации расходов на прохождение в индивидуальном порядке периодического медицинского осмотра (л.д. 54-60, 61, 116-119).

Установленные судом обстоятельства, в том числе исполнение ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» требований трудового законодательства Российской Федерации по организации проведения за счет собственных средств обязательного периодического медицинского осмотра работниками Общества, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и прохождение истцом периодического медицинского осмотра в индивидуальном порядке, подтверждаются письменными материалами дела и не оспариваются сторонами.

Проанализировав приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалах дела доказательствами, учитывая, что ответчиком исполнена обязанность по организации обязательного периодического медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, истец был направлен на периодический медицинский осмотр в соответствии с нормами трудового законодательства, однако, уклонился без уважительных причин от прохождения периодического медицинского осмотра в медицинской организации - филиале МСЧ №5 ФГУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России, с которой у истца заключен договор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании стоимости прохождения периодического медицинского осмотра.

При этом, доводы стороны истца о том, что он вправе самостоятельно выбрать медицинское учреждение, в котором будет проходить периодический медицинский осмотр, суд находит не состоятельными, поскольку действующими нормативными правовыми актами обязанность по организации прохождения периодического медицинского осмотра, в том числе и выбора медицинского учреждения, возложена на работодателя.

Кроме того, договор на оказание медицинских услуг по проведению периодических медицинских осмотров заключается между работодателем и медицинским учреждением, работник стороной по такому договору не является.

Вместе с тем, суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, по следующим основаниям.

Предусматривая право работника обращения в суд за защитой своего нарушенного права, законодатель определил сроки предъявления иска в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Материалами дела подтверждено, что о своем нарушенном трудовом праве истцу стало известно 09 октября 2017 года при получении письменного отказа работодателя в компенсации расходов по прохождению периодического медицинского осмотра, в то время как в суд с исковым заявлением о защите трудовых прав ФИО1 обратился 24 октября 2017 года, то есть в предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок (л.д. 5, 54-55, 56).

При этом, доказательств получения истцом письменного отказа в возмещении понесенных затрат работодателем от 29 июня 2017 года, как того требует положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании не установлено со стороны работодателя нарушений трудового законодательства, правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск ФИО1 к территориальному подразделению «Водоканал» акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании стоимости прохождения периодического медицинского осмотра и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Логинова



Судьи дела:

Логинова Виктория Васильевна (судья) (подробнее)