Решение № 2А-1636/2026 2А-1636/2026~М-40/2026 М-40/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2А-1636/2026

Дело № 2а-1636/2026

39RS0004-01-2026-000080-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

Председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Николаевой А.О.

с участием помощников военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском, указав, что в мониторинга информации, размещенной в свободном доступе неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html, на странице которого размещены сведения составляющие служебную тайну в области обороны. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространении информации отсутствует. Согласно полученным сведениям в системе «Reg.ru», домен https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html занят владельцем ФИО3

Ссылаясь на указанные обстоятельства, военный прокурор Балашихинского гарнизона просит признать информацию, размещенную на странице Интернет – сайта https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html, о дислокации войсковой части, её действительное наименование, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощники военного прокурора Калининградского гарнизона на основании поручения ФИО1, ФИО2 заявленные административные требования поддержали по изложенным в иске доводам, просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации не явился

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения помощников военного прокурора, исследовав письменные материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд находит заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. п. 4, 13, 14 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее по тексту - Правила).

В силу п.п. «б» п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов, в ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ установлено, что правом на обращение в суд обладает прокурор.

В соответствии с п. 3 ст. 3.1 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 N 61-ФЗ, право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее - перечень), а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации воинских формированиях и органах.

В целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны Министром обороны РФ издан приказ от 17.01.2022 года № 22 «Об утверждении перечня сведений ВС РФ, подлежащих отнесению в служебной тайне в области обороны.

В соответствии с п. 41 Перечня к служебной тайне отнесены сведения раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организации ВС или военных объектов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 13.14 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом, в том числе установленной Федеральным законом «Об обороне.

Из материалов дела установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях военной прокуратурой Балашихинского гарнизона выявлена интернет страница: https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html, на которой размещена информация о месте дислокации войсковой части, её действительное наименование.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вход на указанную страницу сайта свободный. Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. Информация, содержащаяся на указанном Интернет-ресурсе может провоцировать пользователей, в т.ч. несовершеннолетних, к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает требование военного прокурора Балашихинского гарнизона является обоснованным и подлежащим удовлетворению, доступ к информации, размещенной на Интернет-странице https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html следует ограничить.

Указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с именем https://sprav.simascrap.ru/articles/voyskovaya-chast-42829-telefon.html раскрывающие дислокацию войсковой части, её действительное наименование, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026