Решение № 2-1531/2026 2-1531/2026(2-6494/2025;)~М-4220/2025 2-6494/2025 М-4220/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1531/2026

УИД 78RS0020-01-2025-007622-72

Дело № 2-1531/2026 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зейналовой К.О.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2026 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по ? доли каждому на жилое помещение по адресу, ..., указывая, что по договору социального найма № 0 от 13.11.2012, заключенному с собственником жилого помещения, Российской Федерацией, в лице ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ, являются нанимателем и членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, переданного в бессрочное владение и пользование. Истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, до настоящего времени ответа на данное обращение не поступило.

В судебное заседание истцы не явились, извещены судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании.

Представитель истцов ФИО5 в судебное заседание явился, иск поддержал. Пояснил суду, что отказ ответчика в приватизации истцы в порядке административного судопроизводства не оспаривали.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал, указывая, что решение об отказе в приватизации в судебном порядке истцами не оспорено, истцам необходимо обратиться к ответчику в административном порядке устранив нарушения, суд не вправе подменять собой функции уполномоченного органа.

В порядке статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № 0 от 13.11.2012, заключенному с собственником жилого помещения, Российской Федерации, действующего в лице представителя, ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи жена – ФИО2, дочь – ФИО3, сын – ФИО4 (л.д. 6).

Из справки о регистрации следует, что в спорном жилом помещении с 24.12.2012 по настоящее время истцы зарегистрированы по месту жительства (л.д.11).

23.09.2025 истцы обратились в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ по вопросу приватизации вышеуказанного жилого помещения (л.д. 21-22).

Решением № № 0 об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации от 30.10.2025, ответчик отказал истцам в передаче жилого помещения в виде квартиры общей площадью 74,9 кв.м. по адресу: ..., в связи с не представлением документов, предусмотренных п. 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утв. приказом Министра обороны от 10.11.2022 №676 (л.д. 37-38).

Данное решение истцами в судебном порядке не оспорено.

Вместе с тем, по смыслу статей 10, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Право оперативного управления на спорное жилое помещение зарегистрировано за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.8-10).

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1), согласно статьи 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации осуществляется в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 10.11.2022 N 676 "Об утверждении Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации" (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, а также лицами, указанными в п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в порядке приватизации осуществляется: Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ (далее - Департамент) - жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ; подведомственными Министерству обороны РФ государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (далее - подведомственные организации), - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.

В силу п. 4 Порядка для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения, а в случае, указанном в абз. 2 п. 1 настоящего Порядка, - в Департамент заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 4.

Согласно пп. 2 п. 12 Порядка для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации решение об отказе принимается в случае: непредставления (неполного представления) документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка.

Согласно п. 4 указанного Порядка, к заявлению прилагаются:

1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства;

3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;

4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета;

5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;

6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;

7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;

8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);

9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абз. 2 п. 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения;

10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ";

11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);

12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.

В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).

Из представленных в материалы документов, следует, что заявление, направленное истцами в адрес компетентного органа, не содержит полного перечня документов, приложение которых к заявлению является обязательным.

С учетом изложенного, поскольку решение об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации истцами в судебном порядке не оспорено, исчерпывающий перечень документов для рассмотрения заявления о приватизации истцами ответчику не представлен, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Фактически заявленные требования направлены на преодоление административного механизма по приобретению жилого помещения в порядке приватизации, оснований для удовлетворения требования только по мотиву не реализации права на приватизацию у суда не имеется.

Данная позиция согласуется с правовой позицией судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, выраженной в апелляционном определении № 0.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 20.03.2026