Решение № 2А-86/2021 2А-86/2021~М-69/2021 М-69/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-86/2021

дело №2а-86/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Барашова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Маливановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> (далее по тексту – ИФНС России <номер> по РК, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет в собственности с <дата> квартиру (кадастровый <номер>), расположенную по адресу: <адрес>. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление <номер> об уплате в добровольном порядке налога за 2015 г. в срок до <дата>. <дата> ФИО2 было направлено налоговое уведомление <номер> об уплате налога на имущество за 2016 год в срок до <дата>. <дата> плательщику ФИО2 направлено налоговое уведомление <номер> о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в срок до <дата>. <дата> ей было направлено налоговое уведомление <номер> об уплате налога на имущество в срок до <дата> за 2018 год.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налога, налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в ее адрес требование <номер> от <дата> об уплате налога на имущество в сумме 218 руб. за 2015 год и пени по налогу в сумме 6,83 руб.; требование <номер> от <дата> об уплате налога на имущество в срок до <дата> за 2016 в сумме 378 руб. и пени в сумме 33,71 руб.; требование <номер> от <дата> об уплате в срок до <дата> налога на имущество физических лиц за 2017г в сумме 539 руб. и пени в сумме 8,85 руб.; требование <номер> от <дата> об уплате налога в срок до <дата> за 2018 в сумме 622 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,45 руб.

Однако ФИО1 уклоняется от исполнения конституционной обязанности добровольной уплаты налога, тем самым нарушает нормы действующего законодательства. В связи с чем, у ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в сумме 1757 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 150,01 руб., всего на общую сумму 1907 руб. 01 коп., которую налоговый орган просит взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился и руководитель Межрайонной ИФНС России <номер> по РК ФИО3 просил рассмотреть дело без их участия, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении административного дела и возражений относительно административного иска не представила.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участвующих в административном деле лиц.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения на основании пункта 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Сведения, необходимые для исчисления налога на имущество физических лиц представляются в налоговые органы на основании статьи 85, части 4 статьи 391, статьи 404 НК РФ органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Органы, указанные в пункте 4 статьи 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме (пункт 11 статьи 85 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Данные правила применяются также в отношении требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, зарегистрированная в <адрес> Республики Калмыкия, с <дата> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО1, как собственнику вышеназванного объекта недвижимости, согласно представленным налоговым уведомлениям <номер>, <номер>, <номер> и <номер> начислен налог на имущество физических лиц в сумме 218 рублей за 2015 год, 378 руб. за 2016 год, 539 руб. за 2017 год и 622 руб. за 2018 год с установленным сроком уплаты до <дата>, <дата>, <дата> и <дата>.г. соответственно.

В связи с неуплатой недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в установленный в уведомлении срок, в адрес налогоплательщика направлены следующие требования: требование <номер> по состоянию на <дата> об уплате налога в сумме 218 руб. и пени в сумме 6,83 руб., срок уплаты установлен до <дата>; требование <номер> об уплате налога на имущество за 2016 год в сумме 378 руб. и пени в размере 33,71 руб. в срок до <дата>; требование <номер> о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 539 руб. и пени в размере 8,85 руб. в срок до <дата>; требование <номер> об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 622 руб. и пени – 7 руб 45 коп. в срок до <дата>.

Факт направления налоговым органом налоговых требований об уплате налога, подтвержден списками заказных писем, представленными в материалы дела административным истцом, содержащими отметку почтовой организации об их принятии с указанием номера почтового идентификатора, позволяющего установить, что указанные документы были направлены ФИО1

Поскольку налогоплательщик не исполнил названные выше требования, налоговый орган в предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обратился <дата> к мировому судье по месту регистрации должника с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 1907 руб. 01 коп.

<дата> мировым судьей судебного участка <номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ по вышеуказанному заявлению налогового органа и определением этого же мирового судьи от <дата> данный судебный приказ отменен ввиду поступления от административного ответчика возражений относительно его исполнения.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 1907 руб. 01 коп. не уплачена.

Указанные обстоятельства подтверждаются административным исковым заявлением, копиями налоговых уведомлений <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, требований <номер>, <номер>, <номер> и <номер>, учетными данными налогоплательщика, расшифровкой задолженности налогоплательщика, копиями судебного приказа от <дата> и определения мирового судьи от <дата>.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 381-О-П).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отмены судебного приказа от <дата> - в суд с административным иском <дата>.

Доказательств уплаты налога на имущество за 2015-2018 г.г. и пени по этому налогу, а также доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об освобождении административного истца от уплаты данного налога за указанный период, в материалы дела не представлено.

Возражений относительно правильности осуществленного расчета налога на имущество физических лиц и рассчитанного налоговым органом размера взыскиваемой суммы административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства, установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность и тот факт, что административным ответчиком в предусмотренный налоговым законодательством срок не уплачен налог на имущество за 2015- 2018 г.г. и, принимая во внимание, что сроки обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском в суд не нарушены, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании налога на имущество в сумме 1757 рублей и пени по налогу на имущество в сумме 150,01 рубль.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.

В связи с удовлетворением административного иска с ответчика в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, обязательные платежи – налог на имущество физических лиц за 2015-2018 года в размере 1757 (одна тысяча семьсот пятьдесят семь) рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 01 копейка, всего на общую сумму 1907 (одна тысяча девятьсот семь) рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий