Решение № 2-3424/2021 2-3424/2021~М-1973/2021 М-1973/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-3424/2021

78RS0008-01-2021-002919-09

Дело № 2-3424/2021


Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Глазковой Т.А.,

при секретаре Гамидове Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3424/2021 по иску Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения Городской информационно- расчетный центр к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных выплат инвалиду льгот по оплате ЖКУ,

установил:

Санкт – Петербургское государственное казенное учреждение Городской информационно- расчетный центр (далее по тексту СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученных выплат по оплате ЖКУ в размере 105 212 рублей 64 коп.

Мотивировав свои требования тем, что ФИО1 с 01.03.2010г. предоставлена мера социальной поддержки граждан в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ на жилое помещение, расположенное в Санкт-Петербурге, <адрес> в котором ответчик имел регистрацию. Указанная мера социальной поддержки предоставлена в соответствии с Законом Санкт-Петербурга №228-45 от 21.05.2009 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в СПб. и Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. №728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1258 от 11.11.2009 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге»

В апреле 2020года. при обработке списка "Граждане, имеющие право на получение пенсии (в том числе по инвалидности), не получающие никаких выплат Красногвардейского района Санкт-Петербурга" стало известно, что ответчик с 02.02.2011г. по личному заявлению снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге, в связи с выездом в другую страну, Украина. Таким образом, ответчик утратил право на получение выплат ЖКУ, что послужило основанием для издания Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга Решения о прекращении мер социальной поддержки гр. ФИО1 В результате указанных обстоятельств, за период с 01.03.2011 по 31.03.2020г.образовалась переплата ЖКУ, в сумме 105 212 рублей 64 коп.

Истец, в судебное заседание своего представителя не направил, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие

Ответчик ФИО1, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

Согласно Адресной справки от 30.04.2021г. ФИО1 снят с регистрационного учета 02.02.2011г. по адресу: <адрес> (л.д.43).

Определением суда от 02.06.2021г. в интересах ответчика, место жительства которого неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ с участию в деле привлечен адвокат.

Представитель ответчика ФИО1, адвокат Сполан Т.Е., требования истца не признала, просила применить срок исковой давности, мотивируя свою позицию тем, что к взысканию могут быть заявлены исключительно суммы за период с 01.04.2018г. по март 2020г., с учетом заявленного истцом требования и направления иска в суд. Отказать за предыдущий период, поскольку иск подан за пределами срока исковой давности, установленный для данной категории дел, трехлетний срок пропущен.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело с учетом имеющейся явки сторон.

Выслушав представителя ответчика, адвоката по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно п.2.5 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009г. №1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" (Положение), денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге. Денежная выплата приостанавливается по истечении срока, на который установлена инвалидность и возобновляется в автоматизированном режиме при поступлении в течении трех месяцев со дня истечения срока инвалидности выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, содержащей сведения об инвалидности.

Со справке МСЭ-2007 от 15.02.2010г., выданной ФИО1, инвалидность 1 группы установлена бессрочно, без последующего переосвидетельствования.

В соответствии с п.1.3 Положения денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение по месту его жительства. В силу п.1.6 Положения денежная выплата предоставляется при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в силу п.2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления таких обстоятельств. Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

Установлено, что ФИО1, <дата>.р. были назначены выплаты: денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ по Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009г. №2289-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с 01.03.2010г.

Денежная выплата на оплату жилого помещения инвалидам, проживающих в помещении частного жилого фонда, с 01.07.2018г.

В апреле 2020г. в СПб ГКУ "ГИРЦ" из ОСЗН Красногвардейского района поступило распоряжение на прекращение выплаты с 01.03.2020г. по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 02.02.2011г.

Денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.03.2011г. по 31.02.2020г., что составило 99 633 руб. 39 коп. и Денежная выплата на оплату жилого помещения инвалидам, проживающих в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018г. по 31.03.2020г. были перечислены на счет ответчика, что составило 5 579 руб. 25 коп.

Истец просит взыскать суммы неосновательного обогащения за период с 01.03.2011 по 31.03.2020.

Суд установил, что ответчик после снятия с регистрационного учета по месту жительства в Санкт – Петербурге и выезда за пределы РФ, в установленном порядке в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга о снятии с регистрационного учета и выезде из Санкт-Петербурга, не сообщил.

В силу приведенных правовых норм и установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, в связи с выездом за пределы Санкт - Петербурга, утратил право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых Санкт – Петербургским государственным казенным учреждением Городской информационно – расчетный центр, установленных Законом Санкт-Петербурга и Правительством Санкт-Петербурга, в связи с чем, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец не проявил должную осмотрительность, не истребовал своевременно документы, подтверждающие регистрацию ответчика по месту регистрации, указанному им в заявлении о назначении выплат.

Представителем ответчика, адвокатом по назначению Сполан Т.Е., заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности. Указывая, что общий срок исковой давности составляет три года, что исключает возможность взыскания сумм выплат до 31 марта 2018 года.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено.

Частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, данных в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд за восстановлением нарушенного права 29.03.2021г., что подтверждается штампом отправки почтовой корреспонденции (л.д.38).

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными материалами дела установлено ежемесячное получение денежных выплат ответчиком.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие заявления истца о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по выплатам за период с 01.03.2011 по 31.03.2018года.

Суд, исследуя представленные материалы дела, приходит к выводу о законности взыскания выплат инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.04.2018г. по 31.03.2020г. в размере 22 294 рублей 10 коп.

(1285,2*2+904,93+678,37*2+678,21+960,95*3+989,56*5+702,03+715,66*3+1001,56*3+1033,16*3)

И взыскании выплат на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018г. по 31.03.2020г. в размере 5 578 рублей 25 коп.

(226,56*2+226,7324,25*3+295,64*5+202,9+190,24*3+283,64*3+274,64:3).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученная денежная выплата по оплате ЖКУ в сумме 27 872 рублей 35 коп. (22294,1+5578,25)

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 1 306 рублей 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения Городской информационно- расчетный центр удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата>.р., <_>, раннее зарегистрированного по адресу: <адрес>

в пользу Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения Городской информационно- расчетный центр незаконно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ в сумме27 872 рублей 35 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата>р., <_>, раннее зарегистрированного по адресу: <адрес>

в доход бюджета в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 1 306 рублей 00 коп.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья Т.А.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года