Решение № 2А-14966/2025 2А-1930/2026 2А-1930/2026(2А-14966/2025;)~М-12578/2025 М-12578/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-14966/2025

Дело № 2а-1930/2026

УИД 16RS0042-03-2025-015599-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 10.03.2026

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи ФИО3

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пеней,

установил:

Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - Татарстанская таможня) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что Татарстанской таможней проведена проверка по вопросу контроля правильности исчисления утилизированного сбора в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств утилизационного сбора, уплаченного, в том числе по таможенным приходным ордерам (далее - ТПО):

...

...

...

...

Проверка проведена на основании следующих документов на основании вышеуказанных ТПО. Расчеты суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и документы, представленные ФИО1 в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; договоров купли-продажи транспортных средств в соответствии с которыми транспортные средства приобретены и проданы ФИО1; сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах в отношении транспортных средств, ввезенных ФИО1

В ходе проверки Татарстанской таможней установлено, что с августа 2022 года по июль 2023 года оформлено четыре ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО2

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от ..., акт приема-передачи транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ... года, рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - ..., сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 3400 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 3400 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию ... первично зарегистрировано на ФИО5

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор розничной купли-продажи от ..., справка-расчет от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ..., категория - ..., рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО6

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор комиссии от ..., договор купли-продажи транспортного средства, расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - ..., дата выпуска ... год, категория - M l, рабочий объем двигателя 1998 куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент)-..., сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 3400 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 3400 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО7

... ФИО1 на Владимирский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи механического транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ... категория... рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - ..., сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Владимирским акцизным таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО1

Административный истец считает, что на основании изложенного, ФИО1 ввезено три транспортных средства не для личного пользования. В связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

... Татарстанской таможней письмом ... в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени. Письмо ФИО1 не получено.

... Татарстанской таможней направлено мировому судье судебного участка ... по судебному району ... заявление о выдаче судебного приказа о взыскании утилизированного сбора и пеней на общую сумму 1 022 408,55 руб.

Определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... от ... судебный приказ № 2а-229/18/2025 от ... был отменен.

На ... сумма задолженности по утилизированному сбору составляет 658 600 руб., пени за просрочку уплаты утилизированного сбора 376 486,60 руб.

В связи с чем просили взыскать с ФИО1 в пользу Татарстанской таможни суммы неуплаченных утилизационного сбора и пени в размере 1 035 086,60 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 658 600 руб., пени за просрочку уплаты в размере 376 486,60 руб. и с ... по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В судебное заседание представители административного истца не явились, извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суду представлено уточнение по административному иску в связи с частичным погашением задолженности со стороны ФИО1 В окончательной редакции просили взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Татарстанской таможни суммы неуплаченных утилизационного сбора и пени в размере 890 210,87 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 483 600 руб., пени за просрочку уплаты в размере 406 610,87 руб. и с ... по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явился, извещен надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства административные исковые требования признавал частично. В случае удовлетворения административного иска в части пени, просил снизить заявленный размер пени по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также указал на пропуск срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее-Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Из материалов административного дела следует, что ... ФИО1 на Набережночелнинекий таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ... ввезенного из Республики Казахстан. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от ..., акт приема-передачи транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ... года, рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - ..., сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 3400 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 3400 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию ... первично зарегистрировано на ФИО5 (л.д.40, 40 оборот,41,41 оборот,43).

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор розничной купли-продажи от ..., справка-расчет от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ... года, категория - M l, рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО6(л.д.38-39,42);

... ФИО1 на Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор комиссии от ..., договор купли-продажи транспортного средства, расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ... года, категория - M l, рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - ..., сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 3400 руб. Набережночелнинским таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 3400 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО7 (л.д.35, 35 оборот,36,37).

... ФИО1 на Владимирский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства ..., ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи механического транспортного средства от ..., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) ..., дата выпуска ..., категория-M l, рабочий объем двигателя ... куб.см., базовая ставка 20 000 руб., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) - ... сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате 5200 руб. Владимирским акцизным таможенным постом оформлено ТПО ... на уплату ФИО1 утилизационного сбора в сумме 5200 руб. По информации МВД России данное транспортное средство после ввоза в Российскую Федерацию с ... первично зарегистрировано на ФИО1

В ходе проверки Татарстанской таможней установлено, что с августа 2022 года по июль 2023 года оформлено четыре ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО2

Транспортное средство ..., (VIN) ..., дата выпуска ... было зарегистрировано более пяти месяцев на ФИО1

После уплаты утилизированного сбора были проданы транспортные средства: ...) ..., дата выпуска ... года (два месяца); ...) ..., дата выпуска ... года (9 дней); ..., дата выпуска 2021 года (6 дней)

Административный истец указывает, что ФИО1 ввезено три транспортных средства не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды. В связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза трех транспортных средств, что повлекло к неполной уплате утилизационного сбора. В связи с чем, общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 483 610,87 руб.

... Татарстанской таможней письмом ... в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени. А также уведомления о сумме неуплаченного утилизированного сбора (л.д.22-28).

... Татарстанской таможней направлено мировому судье судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны заявление о выдаче судебного приказа о взыскании утилизированного сбора и пеней на общую сумму 1 022 408,55 руб.

... получено определение об отмене судебного приказа от ... мирового судьи судебного участка ... по судебному району, г. Набережные Челны (л.д.29-30).

Согласно справкам-расчетам пеней, предоставленными административным истцом по состоянию на ... сумма неуплаченных утилизационного сбора и пени изменилась и составляет 890 210,87 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 483 600 руб., пени за просрочку уплаты в размере 406 610,87 руб.

Согласно положений статей 4 и 8 Федерального закона от ... № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец (собственник) транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца (собственника) транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Неосуществление административным ответчиком действий по постановке транспортных средств на государственный учет, в результате чего транспортные средства не были допущены к участию в дорожном движении, а также непродолжительное время, прошедшее от приобретения транспортных средств до их продажи, свидетельствует о том, что транспортные средства были ввезены в Российскую Федерацию административным ответчиком не для личного пользования, а для продажи.

На основании изложенного, отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет утилизационного сбора произведен административным истцом верно, а административные исковые требования как в части взыскания задолженности по уплате утилизационного сбора, так и в части пени подлежат удовлетворению.

При этом доводы административного ответчика, изложенные в возражении на административное исковое заявление, а также в судебном заседании, суд считает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, а потому указанные доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Так, как указывалось выше, согласно пункту 15 (1) раздела II Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Таким образом, таможенный орган вправе проводить проверку правильности уплаты утилизационного сбора в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт и начислить пени за неуплату утилизационного сбора.

Согласно сноске <6> Перечня (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2407, которое распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу) для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: - транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; 12 - транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; - таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г.

Согласно пункту 2 Постановления от 29.12.2023 N 2407 «О внесении изменений в Постановление Правительства от 26.12.2013 № 1291» настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу. Тем самым, было придание закону обратной силы - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя.

Согласно полученным в ходе проверки сведениям, ввезенные в Российскую Федерацию транспортные средства в отношении которых административным ответчиком был уплачен утилизационный сбор, в течение 12 месяцев с даты оформления таможенных приходных ордеров не были зарегистрированы на плательщика утилизационного сбора, административного ответчика, таким образом не соблюдено условие отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 46 статьи 2 ТК ЕАЭС под «товарами для личного пользования» понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях, либо иным способом».

Кроме того, как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. Если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к ним не применяются нормы таможенного законодательства о ввозе и декларировании товаров для личного пользования (п.п. 8 п. 1 ст. 125, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 19 статьи 268 ТК ЕАЭС при выявлении фактов ввоза на таможенную территорию Союза товаров, заявленных физическим лицом при их ввозе в качестве товаров для личного пользования и выпущенных в свободное обращение, которые на момент такого ввоза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС не относились к товарам для личного пользования, таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с разделом II ТК ЕАЭС, их декларирование осуществляется путем подачи декларации на товары в соответствии с порядком, установленным Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2020 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения». В свою очередь, подача декларации сопровождается уплатой таможенных платежей.

Что касается доводов административного ответчика относительно пропуска срока обращения в суд, то они подлежат отклонению.

Положения Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривают проведение таможенного контроля, в том числе после выпуска товара. Таможенный орган вправе проверить достоверность заявленной декларантом цели ввоза транспортного средства, поскольку это влияет на размер взимаемого сбора. В рамках проведения проверки декларант вправе представить доказательства, подтверждающие достоверность указанных им сведений о ввезенном товаре.

Так, первый автомобиль, ..., был ввезен административным ответчиком .... В силу вышеприведенного законодательства у Татарстанской таможни имелось три года на проверку установления факта уплаты утилизационного сбора в неполном объеме, то есть до ....

Проверка была завершена ..., что следовало из докладной записки Отдела контроля и таможенной стоимости и таможенных платежей (л.д.17-20,21), в результате проверки стало известно о неполной уплате утилизационного сбора.

... уведомление об уплате утилизационного сбора, возникшего в результате неполной оплаты, было направлено административному ответчику по месту его регистрации. В порядке статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ административный истец являлся извещенным о необходимости доплаты утилизационного сбора (л.д.22-28).

В течение шести месяцев, ..., административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Судебный приказ был отменен 24.11.2025, в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан с административным иск административный истец обратился 16.12.2025, то есть своевременно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок обращения в суд не пропущен, доводы административного ответчика о пропуске срока необоснованны.

Что касается доводов административного ответчика относительно того, что автомобиль ... им был привезен не в коммерческих целях, а для друга семьи по устной договоренности, то они не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Свидетель ФИО8 в ходе судебного разбирательства пояснила, что является другом семьи административного ответчика. Указанный автомобиль был привезен ФИО9 по ее поручению для ее личного пользования, для приобретения автомобиля она передавала ему денежные средства, в последующем автомобиль был оформлен на ее имя, данным автомобилем она пользуется по настоящее время. Письменный договор поставки ФИО8 и ФИО9 между собой не оформляли ввиду доверительных отношений.

Так, подпунктом 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС предусмотрено, что транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в данном случае товар должен был быть привезен для личных нужд, а не для другого лица, в том числе и бесплатно.

Как административный ответчик, так и свидетель пояснили, что автомобиль был привезен для ФИО8, то есть не для личных нужд административного ответчика ФИО1

Что касается доводов административного ответчика ФИО9 относительно автомобиля ... ..., дата выпуска ... года (срок владения ФИО9 - 9 дней), со ссылкой, что автомобиль в действительности оказался меньшей мощности, чем предполагал административный ответчик, то они также не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не опровергают правильность требований таможенного органа, поскольку, приобретая автомобиль, бывший в эксплуатации, административный ответчик при приобретении автомобиля имел реальную возможность неоднократно осмотреть указанный автомобиль, ознакомиться с документацией на автомобиль, уточнить его технические характеристики до перемещения его через таможенную границу. Должная забота и осмотрительность административным ответчиком проявлена не была.

Что касается ходатайства административного ответчика о снижении размера взыскиваемых пени, то оно подлежит отклонению ввиду наличия запрета в специальном законодательстве.

Так, согласно 1,3,5,7-9 статье 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Расчет пени произведен административным истцом верно, судом проверен, с учетом того, что размер пени не может быть выше размера таможенных платежей, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, пени за просрочку уплаты в размере 406 610,87 руб. по состоянию на ... и начиная с ... пени по день исполнения обязанности на сумму утилизационного сбора в размере 483 600 руб., в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, но не более чем 483 600 руб.

При вышеизложенных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 22 804,22 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН ... в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы суммы неуплаченных утилизационного сбора и пени в размере 890 210,87 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 483 600 руб., пени за просрочку уплаты в размере 406 610,87 руб. по состоянию на ....

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН ... в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, начиная с ... пени по день исполнения обязанности, начисляемые на сумму утилизационного сбора в размере 483 600 руб., включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, но не более чем 483 600 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «...» в размере 25 804,22 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись ФИО10

Мотивированное решение составлено 24.03.2026