Решение № 2А-1759/2017 2А-1759/2017~М-1684/2017 М-1684/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-1759/2017

Дело №2а-1759/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

с участием Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии – ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии,

установил:

Федеральное казённое учреждение исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, осужденного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст. 132, п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, указав, что последний подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая отрицательное поведение осужденного ФИО3 за период отбывания наказания: трудоустроен уборщиком территории жилой зоны. К труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет. За период отбывания наказания имеет 7 взысканий, которые погашены по истечении срока давности. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения. Состоит на профилактическом учете по категории 12 «а»- как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По характеру необщительный, беспокойный. В коллективе осужденных одинок, конфликтных ситуаций в отряде не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако должных выводов из них для себя не делает. Общается с осужденными, характеризующимися как с отрицательной, так и с положительной стороны. Находится под влиянием других осужденных. В общественной жизни отряда и кружковой работе участия не принимает. Из проводимых индивидуально-профилактических бесед должные выводы для себя не делает. С представителями администрации учреждения ведет себя вежливо и тактично. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Связь с родственниками поддерживает. Имеет исполнительный лист по уголовному делу в сумме 50000 рублей. В 2012 году исполнительный лист был отозван. Вину на суде не признал.

Ссылаясь на ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; ч. 2, 3 ст. 173.1 УИК РФ, просит установить за административным ответчиком административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу выезд за установленные судом пределы территории;запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что виды административных ограничений определены исходя из отрицательного поведения ФИО3 в период отбывания уголовного наказания и необходимости постоянного в отношении него контроля и индивидуальных профилактических мероприятий.

Административный ответчик – осужденный ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте рассмотрения дела, участвовать в судебном заседании не изъявил, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, в связи с чем суд счет возможным рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-6 в отношении ФИО3 без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.2.1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст. 132, п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 осужден за совершение умышленных особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Потерпевшими по уголовному делу являются малолетние.

Таким образом, ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение особо тяжких преступлений, то согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и с учетом положений ч.1 ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует исходить, что судимость у осужденного погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объёме.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. В колонии трудоустроен уборщиком территории жилой зоны. К труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет. За период отбывания наказания имеет 7 взысканий, которые погашены по истечении срока давности. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения. Состоит на <данные изъяты> По характеру необщительный, беспокойный. В коллективе осужденных одинок, конфликтных ситуаций в отряде не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако должных выводов из них для себя не делает. Общается с осужденными, характеризующимися как с отрицательной, так и с положительной стороны. Находится под влиянием других осужденных. В общественной жизни отряда и кружковой работе участия не принимает. Из проводимых индивидуально-профилактических бесед должные выводы для себя не делает. С представителями администрации учреждения ведет себя вежливо и тактично. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Связь с родственниками поддерживает. Имеет исполнительный лист по уголовному делу в сумме 50000 рублей. В 2012 году исполнительный лист был отозван. Вину на суде не признал.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, сведений, характеризующих ФИО3 во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 8 лет.

С учетом положений ч.3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие ограничения как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, а именно умышленных особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, его отрицательное поведение в период отбытия наказания, имевшего за период отбывания наказания 7 взысканий в виде устных выговоров, суд с учетом мнения представителя истца, всоответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

- виде запрета поднадзорному лицу выезд за установленные судом пределы территории;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей,

Также суд учитывает, что в силу п.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ от6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае изменения обстоятельств, учтенных судом при установлении административного надзора и установлении административных ограничений, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а равно поднадзорное лицо в силу п.3 ст.10 этого же закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 этого закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета поднадзорному лицу выезд за установленные судом пределы территории соответствующего муниципального образования;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей,

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено16 ноября 2017 года.

Судья: Елёхин С.В.