Решение № 2А-528/2017 2А-528/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-528/2017

Гр. дело № 2а-528/2017


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Дмитриевка 15 августа 2017 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Стопычевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом http://elektroudochka.net/?yclid=3976040700671167683, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области в процессе проведения проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира, в том числе с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что в сети Интернет на странице сайта http://elektroudochka.net/?yclid=3976040700671167683 размещено предложение о приобретении «электроудочки» для незаконного лова рыбы.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса и приобрести электроудочку может любой Интернет-пользователь. Электроудочки отнесены к запрещенным к ввозу в РФ орудиям лова рыбы, использование которых влечет административную или уголовную ответственность.

В связи с изложенным, прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на указанной странице сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, письменно просив суд о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводам, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях сохранения биоресурсов и среды обитания ввоз электроловильных систем на территорию РФ запрещается. Постановлением Правительства РФ № 694 от 20.08.2009 года утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

П. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. Статьей 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение норм, правил или лицензии, регламентирующих деятельность во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил рыболовства в виде добычи водных ресурсов при применении орудий лова, не указанных в соответствующих правилах.

Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте в нарушение требований действующего законодательства, содержит информацию для неопределенного круга лиц о приобретении электроудочки для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://elektroudochka.net/?yclid=3976040700671167683, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородской проезд, д. 7, стр. 2, <...>) для включения сайта с URL-адресом http://elektroudochka.net/?yclid=3976040700671167683 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его получения.

Судья Нищев В.В.