Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело № 2а-233/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 09.07.2019

Чугуевский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поденка А.А., при секретаре судебного заседания Карпушкиной А.В., с участием прокурора Кудряшова О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по Приморскому краю ФИО3 о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД по Чугуевскому району УМВД РФ по Приморскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2, а именно об установлении обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, об установлении запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания в барах, ночных клубах и других увеселительных заведениях.

В обоснование исковых требований указал, что административный ответчик осуждён <адрес> районным судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 4 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию наказания. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осуждённого на шесть лет установлен административный надзор.

Указанным решением суда на ФИО2 возложены следующие административные ограничения: запрет на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы постоянного места жительства, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. Проведенные профилактические мероприятия должного результата не приносят.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении, полагала, что вменение дополнительных ограничений будет способствовать исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, допущенные нарушения административных ограничений признал, пояснил, что раскаивается в содеянном. Пояснил, что вменение дополнительных административных ограничений будет соответствовать характеру допущенных нарушений.

Прокурор Кудряшов О.В. в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с допущенными административным ответчиком нарушениями административных ограничений, ранее установленных судом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика на шесть лет установлен административный надзор.

Указанным решением суда на ФИО2 возложены следующие административные ограничения: запрет на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы постоянного места жительства, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела установлено, что ФИО2, находящийся под административным надзором, с декабря 2018 по апрель 2019 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением должностного лица ОМВД по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа (л.д. 19).

Из указанного постановления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю.

Постановлением должностного лица ОМВД по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа (л.д. 23).

Из постановления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Постановлением должностного лица ОМВД по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа (л.д. 23).

Из постановления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут распивал спиртные напитки в общественном месте.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 96 Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ (3 шт. л.д. 29, 32, 35), вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ.

Согласно постановлениям ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 35 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО2 неоднократно нарушил административные ограничения, установленные решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Возложенные Уссурийским районным судом ограничения при установлении административного надзора не оказали должного влияния на поведение поднадзорного лица и не возымели необходимого профилактического эффекта.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 273 КАС РФ, рассматривая указанное заявление, суд может принять решение об удовлетворении заявления и об установлении конкретных ограничений.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО2, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительные ограничения, предусмотренное ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, заявленные административным истцом.

Суд полагает, что вменение данных ограничений будет отвечать как общественным интересам, так и интересам поднадзорного, соответствовать характеру допущенных им нарушений установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находящемуся под административным надзором согласно решению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания в барах, ночных клубах и других увеселительных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Поденок