Решение № 2А-820/2017 2А-820/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-820/2017

Административное дело № 2а-820/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по *** к Шмавонян о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество и транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по *** обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество с физических лиц и пени, задолженность транспортному налогу и пени по транспортному налогу, образовавшейся в виду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки соответствующих сумм налога.

В обоснование требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по *** состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру в ***, автомобиль <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по *** были начислены налоги за дата. – налоговое уведомление <данные изъяты>, срок уплаты налога предусмотрен ст.409,363 НК РФ. В соответствии с требованиями налогового законодательства административный истец направил требование об уплате налога№ от дата. на сумму налогов <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. Требование налогового органа в добровольном порядке ФИО1 не исполнено.

В связи с тем, что налоговый орган по уважительной причине в связи с некорректной работой программного обеспечения своевременно не подал заявление о взыскании задолженности налога на доходы с физических лиц, налога на добавленную стоимость, срок подачи такового заявления был пропущен. Просит восстановить пропущенный срок. Взыскать задолженность по налогу на имущество с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по *** участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения извещался по указанному в заявлении адресу ***, однако конверт возвращен в суд в связи с непроживанием административного ответчика по указанному адресу. Согласно сведениям миграционного отдела УМВД России по *** ФИО1 зарегистрирован по адресу ***. Иными адресами суд не располагает.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец просит восстановить срок обращения в суд, ссылаясь на то, что срок был пропущен в связи с некорректной работой программного обеспечения, ввиду чего административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением дата., тогда как должен был обратиться в суд не позднее дата.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. В качестве обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом указана некорректная работа программного обеспечения, которая не позволила своевременно сформировать иски.

Суд принимает указанные обстоятельства как уважительные, в связи с чем, считает срок подачи административного иска подлежащим восстановлению.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, и в силу ст. 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО1, дата г.р., уроженец <данные изъяты>, состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по *** поскольку имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру в ***, автомобиль <данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России № по *** ФИО1 были начислены налог за имущество с физических лиц – квартиру за период дата. всего в размере <данные изъяты> рублей и транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> ОКТМО 76701000 за дата. в размере <данные изъяты> рублей, и автомобиль <данные изъяты>, ОКТМО 76701000 за дата. в размере <данные изъяты> рублей. ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от дата., в котором указан срок уплаты налога не позднее дата.

Требование об уплате налогов № на сумму <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. было направлено ФИО1, <данные изъяты>.

Данное требование налогового органа в добровольном порядке ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по *** удовлетворить.

Взыскать с Шмавонян , дата г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** ИНН <данные изъяты>, задолженность всего в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

задолженность по налогу на имущество с физических лиц в размере <данные изъяты>. за дата., с перечислением указанной задолженности по следующим реквизитам ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по *** (Межрайонная ИФНС России № по ***), р/сч №, отделение Чита. КБК №, ОКАТО 76701000;

пени по налогу на имущество с физических лиц в размере <данные изъяты>. с перечислением указанной задолженности по следующим реквизитам ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по *** (Межрайонная ИФНС России № по ***), р/сч №, отделение Чита. КБК №, ОКАТО 76701000;

задолженность по транспортному налогу за дата год в сумме 4 <данные изъяты>, с перечислением указанной задолженности по следующим реквизитам ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по *** (Межрайонная ИФНС России № по ***), р/сч №, отделение Чита. КБК №, ОКАТО 76701000;

пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. с перечислением указанной задолженности по следующим реквизитам ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по *** (Межрайонная ИФНС России № по ***), р/сч №, отделение Чита. КБК №, ОКАТО 76701000.

Взыскать с Шмавонян государственную пошлину в бюджет муниципального района «***» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.11.2017года.

Судья Набережнева Н.В.