Решение № 2А-9273/2024 2А-997/2025 2А-997/2025(2А-9273/2024;)~М-7238/2024 М-7238/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-9273/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-012749-75

2а-997/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием представителя административного истца ООО «УК «ОренбургСтройЖилСервис» - ФИО1, административного соответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ОренбургСтройЖилСервис» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО7, заместителю начальника отдела- старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО8, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия и постановлений незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «УК «ОренбургСтройЖилСервис» обратилось в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга 21 декабря 2023 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № ... по должнику ФИО9

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга от 28.08.2024 года исполнительное производство было окончено.

Административный истец полагает, что исполнительное производство окончено преждевременно, поскольку не проведены все возможные мероприятия по исполнению решения суда.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3 от 28 августа 2024 года № ...

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3 от 28 августа 2024 года № ...

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, выразившееся в необращении взыскания на недвижимое имущество должника ФИО9;

Обязать ОСП Ленинского района г.Оренбурга возобновить исполнительные производства и обратить взыскание на недвижимое имущество должника ФИО9

В ходе проведенной судом подготовки, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Оренбургской области, судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, ФИО5 А,Я, ФИО6, ФИО2, заместитель начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО8; начальник отдела-старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО7; в качестве заинтересованного лица привлечены ФИО9, АО «ЭнергосбыТ Плюс».

В судебном заседании представитель административного истца ООО «УК «ОренбургСтройЖилСервис» действующая на основании доверенности ФИО1, заявленные требования подержала, просила удовлетворить.

Административный соответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения требований, при этом указала, что в отношении имущества должника ФИО9 вынесено и направлено для исполнения постановление об аресте.

В судебное заседание представитель административного соответчика ГУФССП России по Оренбургской области, административные соответчики судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, ФИО5 А,Я, ФИО6, ФИО2 заместитель начальника отдела- старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО8; начальника отдела-старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО7; заинтересованные лица ФИО9, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя административного истца, административного соответчика, суд приходит к следующему.

Реализуя конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 КАС РФ, требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ от 02 октября 2007 года, Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с частями 1, 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 3 указанной статьи, к мерам принудительного исполнения, в том числе относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринимать все возможные действенные меры и использовать представленный в Законе №229-ФЗ комплекс мер, в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 21.04.2023 года возбуждено исполнительное производство № ... на основании судебного приказа № ... от 02.10.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 31 824,92 рублей с должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «УК «ОренбургСтройЖилСервис».

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 20.12.2023 года возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа № ... от 29.09.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 464,29 рубля с должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «УК «ОренбургСтройЖилСервис».

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 21.12.2023 года исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № ...

В ходе исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем на основании Закона об исполнительном производстве, неоднократно направлялись запросы в государственные регистрирующие органы: ГИБДД при УВД г. Оренбурга, ФНС России по Оренбургской области, ОСФР по Оренбургской области, операторам сотовой связи, а также в кредитные учреждения.

В результате исполнительных действий установлено, что у должника имеются открытые лицевые счета в кредитных учреждениях: ПАО «Сбербанк России», в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 мая 2023 года наложен арест на денежные средства, размещенные в вышеназванном кредитном учреждении.

24 ноября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

22 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении квартиры площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу ...

С целью установления факта проживания должника, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника, указанному в исполнительном документе. По результатам выхода от 28 августа 2024 года факт проживания должника по адресам: ... установлено, что ФИО9 по данным адресам никто не открыл дверь.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 августа 2024 года исполнительное производство № ... и исполнительное производство № ... окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО7 от 29.11.2024 года постановление судебного пристава-исполнителя от 28 августа 2024 года отменено, исполнительное производство № ... - возобновлено.

Таким образом, судом установлено, что должностные лица ОСП Ленинского района г.Оренбурга в соответствии с законом и в пределах предоставленных им полномочий совершали весь необходимый и достаточный комплекс действий, необходимых для своевременного исполнения судебного акта, незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей судом не установлено. Возможность исполнения исполнительных документов не утрачена.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

При этом к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 №2).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Довод административного истца о бездействии, выразившемся в не обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на недвижимое имущество должника, суд находит необоснованным, поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста имущества квартиры. 11 ноября 2024 года составлен акт о наложении ареста жилого помещения, расположенного по адресу ... В период с момента возбуждения исполнительного производства, при принятии вышеуказанных мер должностными лицами ОСП Ленинского района г.Оренбурга с должника взыскана сумма в размере ... рублей.

При таких обстоятельствах, каких либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя, как в форме действий так и бездействий, в настоящее время суд не усматривает. Учитывая отсутствие нарушений права заявителя и нарушений закона со стороны должностных лиц службы судебных приставов, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя об их устранении.

В соответствии с положениями ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Учитывая что судом не установлено оснований для удовлетворения требований административного истца, понесенные им по делу судебные расходы не подлежат возмещению за счет административных ответчиков.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ОренбургСтройЖилСервис» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО7, заместителю начальника отдела- старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО8, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными бездействия и постановлений от 28.08.2024г. об окончании исполнительных производств №... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года

Судья подпись О.К.Месяц