Постановление № 5-3/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

Материал № 5-3-2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Шустик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 декабря 2018 года №, составленного УУП МО МВД «Черняховский» ФИО1 Шустик Е.А. 31 октября 2018 года в 17 час. 55 мин., являясь продавцом магазина индивидуального предпринимателя ФИО2 «Форд», расположенного по адресу: <...> организовала в этом магазине реализацию алкогольной продукции водки «Гжелка», объемом 0,5 литра крепостью 40% в количестве 17 бутылок, водки «Сибирячка», объемом 0,5 литра крепостью 40% в количестве 15 бутылок без соответствующих документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным Законом, чем нарушила ст. 102 (следовало указать ст. 10.2) Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Шустик Е.А., надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. В письменном заявлении указала, что вину признает, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Защитник Шустик Е.А. по доверенности ФИО3 просил суд назначить минимальное наказание.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 2 статьи 16 Закона не допускается продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, товарно-транспортной накладной, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, а также без сертификатов соответствия и без маркировки.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В действиях Шустик Е.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, однако санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность граждан за совершение указанного правонарушения не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ составлен на продавца индивидуального предпринимателя ФИО2, субъектами указанного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица, Шустик Е.А. не относится к данной категории лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что при составлении протокола УУП МО МВД «Черняховский» ФИО1 допущены нарушения закона при привлечении Шустик Е.А. к административной ответственности, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шустик Е.А. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство об административном правонарушении в отношении Шустик ФИО7 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Черняховского

городского суда Н.И. Ковальчук