Решение № 2А-119/2017 2А-119/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-119/2017

Теньгушевский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



Дело №2а-119/2017

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


с. Теньгушево 25 сентября 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием:

представителя административного истца, ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1, участвующего в деле по доверенности,

административного ответчика, ФИО2,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебно- профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:


ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований, изложенных в административном иске, указал, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Наро- Фоминским городским судом Московской области 15 марта 2011г. по ст.135 УК РФ (в редакции Федерального Закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г.) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ ( в редакции Федерального Закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г.) в виде 8 лет лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 12 мая 2011г. вышеуказанный приговор оставлен без изменения.

Начало срока 12 августа 2010г., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Находясь в СИЗО-4 г. Можайск Московской области допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, в дисциплинарном порядке не наказывался, ограничились профилактической беседой. Поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности личности, а также против общественной нравственности.

В ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 17 июня 2011г. Допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Переведен на обычные условия содержания с 20 июня 2011г. Поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете <данные изъяты> с 22 июня 2011г.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибывал неоднократно, последний раз 1 августа 2017г. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. К имуществу колонии относится безразлично. В общении с администрацией сдержан. Вину по приговору суда признал частично. По приговору суда имеет гражданский иск в счет возмещения морального вреда в размере 10000 рублей и 30000 рублей. Состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. Характеризуется отрицательно, так как имеет не снятые и не погашенные взыскания.

Осужденный ФИО2 согласно приговора Наро- Фоминского городского суда Московской области от 15 марта 2011г. <данные изъяты>.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит вынести решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца, ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1 в судебном заседании административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал полностью. Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что он согласен с административным иском.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовии Данилов А.Д. суду пояснил, что административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия следует удовлетворить частично. В отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 8 лет. Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, без согласования с органами внутренних дел.

Выслушав стороны, прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д., изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 указанного Закона, административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужден приговором Наро- Фоминского городского суда Московской области 15 марта 2011г. по ст. 135 УК РФ (в редакции Федерального Закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г.), по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ ( в редакции Федерального Закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г.) на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г.) совершенные ФИО2 преступления относятся к категории преступления средней тяжести и к категории особо тяжких преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГг.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Закона, действующего на дату совершения ФИО2 преступления по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ

судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления,- по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ указан перечень административных ограничений, который может быть установлен при административном надзоре в отношении поднадзорного лица.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, в данном случае на ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, и суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 8 лет.

В целях осуществления контроля за поведением ФИО2 следует установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, учитывая возраст ФИО2, его обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц является достаточной мерой административного ограничения, которая позволит органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 осуществлять за ним надлежащий административный надзор.

Учитывая, что ФИО2 4 июня 2005г. снят с регистрационного учета по адресу <адрес>, суд устанавливает административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с органами внутренних дел.

Согласно ч.5 ст. 173.1 УИК РФ при освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:


административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно- профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, составляющий 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица на срок административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина



Суд:

Теньгушевский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по РМ (подробнее)

Судьи дела:

Вельматкина Галина Михайловна (судья) (подробнее)