Решение № 2А-1216/2024 2А-1216/2024~М-1178/2024 М-1178/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1216/2024

Дело №2а-1216/2024 КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2024-002729-67


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 08 июля 2024 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кочуровой И.С.,

с участием старшего помощника Чусовского городского прокурора Ланской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств аудиопотоколирования административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

10.06.2024 в суд поступило административное исковое заявление Чусовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу ОМВД России «Чусовской», о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указывают, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение сроком действия до ..., с декабря 2022 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ ПК «Чусовская больница им. В.Г. Любимова» с диагнозом ... что является препятствием для управления транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации. В письменных возражениях указал, что спиртные напитки не употребляет, с диагнозом не согласен, наблюдается у врача-нарколога, сдает анализы, имеется стойкая ремиссия к заболеванию. Просит в иске отказать, дело рассмотреть без своего участия.

Заинтересованное лицо - Отдел МВД России «Чусовской» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Одним из условий получения права на управление транспортными средствами является наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В Перечень медицинских противопоказаний включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания ...

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «А, А1, В, В1, М» №..., выданное ... года, действительно до ... (л.д. 10).

Согласно пункту 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение №2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 №1034н), диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Периодичность осмотров установлена пунктом 7 указанного Порядка, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения, согласно пункту 12 Порядка, принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении ими медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из имеющейся в материалах дела справки ГБУЗ ПК «Чусовская районная больница им. В.Г. Любимова» на л.д. 7 следует, что ФИО1 с декабря 2022 года состоит на учете в ГБУЗ ПК «Чусовская районная больница им. В.Г. Любимова» с диагнозом: ...

Срок диспансерного наблюдения в соответствии с приказом МЗ РФ от ... составляет не менее 2-х лет.

Снятие с учета производится по решению врачебной комиссии. Данных о ремиссии и снятии с учета ФИО1 не имеется.

Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у него водительского удостоверения требует принятия решения о прекращении указанного права.

Ремиссии не имеется, тогда как согласно пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 №1034н срок стойкой ремиссии для пациентов при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, составляет не менее двух лет.

Доказательств наличия у ФИО1 стойкой ремиссии, являющейся основанием для снятия с диспансерного учета, а также отсутствия противопоказаний для управления транспортными средствами, административный ответчик не представил. Письменные объяснения истца указанные обстоятельства не опровергают.

При этом административный истец доказал факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего ему в управлении транспортными средствами.

На основании изложенного, суд исковые требования удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Требования Чусовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, ФИО1... года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №... выданного ... года Отделом ГИБДД Отдела МВД России «Чусовской».

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в апелляционном порядке.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья