Решение № 2-2083/2017 2-2083/2017~М-1519/2017 М-1519/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-2083/2017

дело №

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре ФИО4, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ при получении почтового отправления – бандероли, у истца были изъяты вложения в бандероль в виде личных вещей и продуктов питания (чай, печенье, конфеты, трубочки). Администрация учреждения ссылается на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Минкомсвязи Российской Федерации и разъяснения ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако при поступлении бандероли, данная информация до истца не была доведена. Более того, исходя из положений статьи 121, 123, 125 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, истец обладает правом получения продуктов питания при пересылке их бандеролью, что не противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации «Об оказании почтовых услуг связи».

Указывая на неправомерность действий ответчика, а также причиненный моральный вред, истец заявляет к ответчику требования в приведенной формулировке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями статьи 40 ГПК РФ для участия в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН РФ, на основании статьи 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц без самостоятельных требований о предмете спора УФСИН РФ по РТ, казна в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по РТ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями статьи 40 ГПК РФ для участия в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН РФ по РТ.

В данном судебном заседании истец ФИО2 требования в приведенной формулировке и по приведенным основаниям поддержал.

Представитель ответчика ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ по доверенности ФИО5 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель ФСИН по РФ, УФСИН РФ по РТ по доверенности ФИО6 иску возражал, просил оставить его без удовлетворения.

Третье лицо казна в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по РТ, надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении не заявляло, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просило.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что истец ФИО2 по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ.

Согласно карточке учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ поступила бандероль от ФИО7 на имя ФИО2, из которой сотрудниками исправительного учреждения были изъяты и переданы на склад: чай 250 гр., трубочки 330 гр., печенье 220 гр., карамель 500 гр., трусы 1 шт.. трико 1 шт. ( л.д.36).

По акту от ДД.ММ.ГГГГ изъятые предметы были переданы на склад учреждения. Копия акта вручена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.37).

В соответствии с распиской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись был ознакомлен с «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 (в редакции действовавших в момент действия) (далее по тексту Правила внутреннего распорядка).

В пункте 5 раздела II Правил внутреннего распорядка установлено, что вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт.

На основании пункт 9 приложения I Правил внутреннего распорядка, в перечень вещей и продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать отнесены: … продукты питания, требующие тепловую обработку (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи.

На основании пунктов «д», «е» статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О почтовой связи", в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке: скоропортящиеся продукты питания; предметы и вещества, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников, загрязнять или портить (повреждать) другие почтовые отправления и почтовое оборудование.

Статья 2 вышеуказанного Федерального закона устанавливает понятие бандероли как одного из видов почтового отправления, который к почтовым отправлениям относит письменную корреспонденцию, включающую простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты, посылки, прямые почтовые контейнеры.

В статьях 90,121,123,1225 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено право осужденных к лишению свободы получать посылки, передачи, бандероли.

Вместе с этим, право истца, как осужденного на получение бандероли должно было осуществляться в специально установленном порядке при совокупности норм Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О почтовой связи", а также Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что действия должностных лиц ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ по изъятию вложений из бандероли в виде личных вещей и продуктов питания признаны незаконными.

Факт обращения в суд с данным заявлением истец отрицает.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, а также разъяснений данных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд приходит к выводу, что обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности на основании статей 151,1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность элементов, предусмотренных статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, порождающей обязательства по возмещению вреда, а потому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 193 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК № УФСИН РФ по РТ, УФСИН РФ по РТ, ФСИН по РФ о взыскании компенсации морального вреда, в размере 500 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Казани государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Судья: