Решение № 2-10101/2025 2-1355/2026 2-1355/2026(2-10101/2025;)~М-8848/2025 М-8848/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-10101/2025

Копия

Дело № 2-1355/2026

56RS0018-01-2025-015702-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03 марта 2026 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Сыромятниковой С.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В., представителя истца ФИО1, представителя третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к ФИО3 о понуждении к исполнению обязательств по передачи недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оренбурга обратилась с вышеуказанным исковым заявлением указав, что ФИО3 является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: ... ... Постановлением администрации г.Оренбурга от 01.07.2024№ 1197 жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания. Ответчик обратилась в министерство строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о предоставлении выплаты в соответствии с Порядком, по которому принято положительное решение. ФИО3 с использованием выплаты было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Истец, уточнив исковые требования, просил обязать ФИО3 исполнить обязательство по передаче администрации г.Оренбурга недвижимого имущества: жилого помещения, кадастровый N и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: ... в собственность муниципального образования «город Оренбург»;

признать право собственности муниципального образования «город Оренбург» в порядке исполнения ФИО3 обязательства по передаче Администрации города Оренбурга на недвижимое имущество, являющееся предметом обязательства - жилое помещение, расположенное по адресу... кадастровый N, и 489/660 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый N;

зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество, являющееся предметом обязательства - жилое помещение, расположенное по адресу: ... кадастровый N, и 489/660 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый N к муниципальному образованию «город Оренбург».

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей подлежащих удовлетворению заявленных требований, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как указано в пункте «в» статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Указом губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с 04 апреля 2024 года введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определить границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.

В соответствии с приложением к Указу губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года N 103-ук жилое помещение по адресу: г.Оренбург, СНТ «Соловушка», ул.Абрикосовая, д.832 включено в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года N 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Согласно пп. 1 п. 4 Порядка, предоставление выплаты осуществляется в отношении граждан Российской Федерации, чьи жилые помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, и были утрачены в результате чрезвычайной ситуации, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений.

В соответствии с п. 5 Порядка, в случае если утраченное жилое помещение находится в общей совместной или долевой собственности, выплата предоставляется каждому из таких собственников пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на утраченное жилое помещение или в равных долях при общей совместной собственности на утраченное жилое помещение.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на день введения режима чрезвычайной ситуации ФИО3 являлась собственником утраченного жилого помещения с кадастровым номером ... по адресу: ... то есть имела право на получение выплаты на приобретение или строительство жилых помещений.

Согласно п. 8 Порядка, условием предоставления выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. "е" п. 12 Порядка, к заявлению о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения, заявлению о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения прилагается, в том числе, обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения или жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность.

... ФИО3 обратилась министерство строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении свидетельства на приобретение жилья.

Согласно приказу № ... от ... ФИО3 выдано свидетельство на приобретение жилья в размере 2 267496 руб.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

... за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... взамен утраченного и признанного не пригодным для проживания по адресу: ..., кадастровый N использование мер социальной поддержки в рамках постановления № 410-пп.

В целях получения социальной выплаты с учетом приведенных выше требований постановления № 410-пп ФИО4 ... оформлено письменное обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), согласно которому ФИО4 обязуется не позднее 1 месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, заключить договор о безвозмездной передачи и передать утраченное жилое помещение (утраченное жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено) в собственность муниципального образования Оренбургской области, на территории которого расположено утраченное жилое помещение (жилое помещение и земельный участок на котором оно расположено).

Таким образом, исходя из того, что письменное обязательство от ... выдано ответчиком в установленном действующим законодательством порядке, ответчиком не оспорено, является действительным документом, порождающим определенное обязательство, которое ответчиком без наличия к тому законных оснований не исполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации г.Оренбурга об обязании ФИО3, ... года рождения, исполнить обязательство от ... о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по адресу: ... кадастровый N и земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... в собственность муниципального образования Оренбургской области (муниципальную собственность).

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п. 3 ст. 551 ГК РФ).

Согласно п. 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В данном случае судом не установлен факт уклонения от исполнения обязательства в части регистрации перехода права от ФИО3 к МО «г.Оренбург».

Руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Оренбурга удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ... года рождения, исполнить обязательство от ... о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... кадастровый N и земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... собственность муниципального образования Оренбургской области (муниципальную собственность) в течении 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать право собственности муниципального образования «город Оренбург» на недвижимое имущество, являющееся предметом обязательства - жилое помещение, расположенное по адресу: г... «..., кадастровый N и земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый N.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений о правах на объекты недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., кадастровый N и на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый N.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме 05.03.2026 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1355/2026.

Судья подпись Е.И.Куценко

Копия верна:

Судья

Секретарь