Решение № 2А-2284/2017 2А-2284/2017~М-2224/2017 М-2224/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-2284/2017

Дело № 2а-2284/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Хвастуновой Т.А.,

с участием прокурора Охрина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <И.В.>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Горно-Алтайску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 13.10.2016 года ФИО1 25.10.2016 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 9 месяцев 08 дней. ФИО1 отбывал наказание за совершение преступлений, отнесенных уголовным законодательством к категории тяжких. В настоящее время судимость в установленный законом срок не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует привлечение его к ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется положительно, участковым уполномоченным отрицательно, за время отбывания наказания характеризовался отрицательно.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 административное исковое заявление признал частично, просил не устанавливать в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Алтай, так как он трудоустроен, его работа имеет разъездной характер, а также не согласился с запретом находиться вне жилого помещения в ночное время, так как из командировок может возвращаться ночью, о чем представил ходатайство директора ООО «»ЦентрТрей04».

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 13.10.2016 года ФИО1 25.10.2016 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 9 месяцев 08 дней.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения ФИО1 в течение 2016-2017 года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании и подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство, состоит на учете в ОВД как лицо формально подпадающее под действие ФЗ № 64-2011, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Начальником ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Республике Алтай ФИО1 характеризуется положительно, председателем уличного комитета характеризуется посредственно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, и в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ погашается в отношении ФИО1 - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО1 был освобожден условно-досрочно 25.10.2016 года, в период непогашенной судимости совершил административные правонарушения против общественного порядка, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок три года, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое действие.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом, предусмотрен пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предусматривает, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд полагает необходимым и достаточным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г.Горно-Алтайску для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения отдела внутренних дел МВД России по г.Горно-Алтайску, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уважительной причины, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Доводы ФИО1 о том, что его работа имеет разъездной характер, в связи с чем, просил не устанавливать ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Алтай и запрета нахождения вне жилого помещения после 22-00 и до 06-00 часов, суд находит несостоятельными.

Указанные запреты соответствуют требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом право передвижения ФИО1 не будет ограничено, поскольку имеется определенная процедура получения разрешения на выезд за пределы Республики Алтай и при наличии командировочного удостоверения, подтверждающего необходимость выезда за пределы субъекта, ФИО1 вправе получить таковое разрешение в ОВД. При этом, при установлении данного ограничения, по территории Республики Алтай ФИО1 вправе перемещаться без получения какого-либо разрешения.

Руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <И.В.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 <И.В.> административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г.Горно-Алтайску для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения отдела внутренних дел МВД России по г.Горно-Алтайску, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уважительной причины, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Зрелкина