Решение № 2А-3324/2023 2А-3324/2023~М-2627/2023 М-2627/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-3324/2023

Дело №2а-3324/2023

УИД №22RS0066-01-2023-003195-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 5 октября 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Тагильцева Р.В.,

при секретаре Малышенко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Барнаульской общественной организации «Общество развития и поддержки музыкальной культуры Алтая» о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Барнаульскую общественную организацию «Общество развития и поддержки музыкальной культуры Алтая» (далее – Общественная организация), исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что Общественная организация зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., сведения о ней внесены в ЕГРЮЛ 21 июля 2014 г. (государственный регистрационный номер №

9 августа 2023 г. от председателя правления Общественной организации поступило уведомление о том, что Общественная организация с ДД.ММ.ГГГГ деятельностью по достижению уставных целей не осуществляла, поскольку не осталось членов в организации. Провести общее собрание для выбора руководящих и контрольных органов, принятии новых членов в Общественную организацию, в связи с отсутствием членов не представляется возможным. Имущества у организации отсутствует, расчетный счет закрыт. В связи с отсутствием членов в Общественной организации, истечением срока полномочий руководящих и контрольных органов, созвать общее собрание и принять решение о ее ликвидации в добровольном порядке не представляется возможным.

В соответствии с абзацем 1 статьи 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон №82-ФЗ) Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В своей деятельности Общественная организация руководствуется Уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ. решением Общего собрания (далее – Устав).

В нарушение абзаца 1 статьи 8 Закона №82-ФЗ и пунктов 2.1, 2.2 Устава Общественная организация с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет деятельность в соответствии с поставленными в нем целями.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должен содержаться адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

На основании информации, поступившей от руководителя Общественной организации, в нарушение указанного положения законодательства по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Общественная организация не находится.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 29 Закона №82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В нарушение данной нормы закона Общественной организацией не соблюдаются положения собственного Устава.

Членов в Общественной организации для принятия решения для устранения нарушений нет.

В соответствии с абзацем 3 статьи 44 Закона №82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов. Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании абзаца 2 пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. №10; пунктов 73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 г. №26; пункта 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. №705; подпункта 78, 96 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательств Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 г. №274 (далее – Административный регламент), Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Барнаульской общественной организации «Общество развития и поддержки музыкальной культуры Алтая» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором признала административные исковые требования.

В соответствии с положениями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Барнаульская общественная организация «Общество развития и поддержки музыкальной культуры Алтая» зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ней внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (государственный регистрационный номер №

ДД.ММ.ГГГГ от председателя правления Общественной организации поступило уведомление о том, что Общественная организация с ДД.ММ.ГГГГ деятельностью по достижению уставных целей не осуществляла, поскольку не осталось членов в организации. Провести общее собрание для выбора руководящих и контрольных органов, принятии новых членов в Общественную организацию, в связи с отсутствием членов не представляется возможным. Имущества у организации отсутствует, расчетный счет закрыт. В связи с отсутствием членов в Общественной организации, истечением срока полномочий руководящих и контрольных органов, созвать общее собрание и принять решение о ее ликвидации в добровольном порядке не представляется возможным.

В соответствии с абзацем 1 статьи 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В своей деятельности Общественная организация руководствуется Уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ решением Общего собрания.

В нарушение абзаца 1 статьи 8 Закона №82-ФЗ и пунктов 2.1, 2.2 Устава Общественная организация с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет деятельность в соответствии с поставленными в нем целями.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должен содержаться адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. На основании информации, поступившей от руководителя Общественной организации, в нарушение указанного положения законодательства по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Общественная организация не находится.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В нарушение данной нормы закона Общественной организацией не соблюдаются положения собственного Устава, в частности:

1) в нарушение пункта 5.1 Устава общие собрания с ДД.ММ.ГГГГ не проводились;

2) в нарушение пункта 5.12 Устава заседания коллегиального исполнительного органа управления Общественной организации – Правления не проводились с ДД.ММ.ГГГГ

3) в нарушение пункта 5.18 Устава проверки Ревизором финансовохозяйственной деятельности не проводились с ДД.ММ.ГГГГ

4) в нарушение пункта 5.9 Устава срок полномочий ранее избранных членов правления истек ДД.ММ.ГГГГ

5) в нарушение пункта 5.14 Устава срок полномочий ранее избранного Председателя Правления истек ДД.ММ.ГГГГ

6) в нарушение пункта 5.16 Устава срок полномочий ранее избранного Ревизора истек ДД.ММ.ГГГГ

При этом членов в Общественной организации для принятия решения для устранения нарушений нет.

В соответствии с абзацем 3 статьи 44 Закона №82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов. Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании абзаца 2 пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. №10; пунктов 73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 г. №26; пункта 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. №705; подпункта 78, 96 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательств Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 г. №274, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

С учетом вышеизложенного суд считает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Барнаульскую общественную организацию «Общество развития и поддержки музыкальной культуры Алтая», исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Тагильцев

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2023 г.