Решение № 2А-273/2024 2А-273/2024~М-123/2024 М-123/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-273/2024

дело № 2а-273/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» апреля 2024 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области

Мостовая С.Б.,при секретаре Бахтеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 г. в размере 690 руб. 00 коп., по сроку уплаты 01.12.2022г.; по транспортному налогу физических лиц за 2021 г. в размере 9 203 руб. 00 коп., по сроку уплаты 01.12.2022г.; по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 953 руб. 86 коп.

07.11.2023 года мировым судьей судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № о взыскании с Ф1 вышеуказанной задолженности. Определением от <дата> судебный приказ № был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа.

Инспекция повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени, в полном объеме не погашена.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> информирует, что с 01.01.2023 года введен в действие институт Единого налогового счета (далее - ЕНС), в силу чего существенно изменились положения НК РФ в частности регламентирующие порядок взыскания задолженности.

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Федеральным Законом от 14.07.2022 №263 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется 1 января 2023 года, на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную-систему-Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате’ задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов/ страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В требовании об уплате указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в ст. 32 НК РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п.3 ст. 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ не превысила 10 тысяч рублей; либо года; на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, из ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

С 01.01.2023 в заявление включается сумма отрицательного сальдо ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа. Следовательно, сумма по заявлению может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день

просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС). Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; 2) для организаций: в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской • Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Таким образом, если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС).

Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области в обоснование заявленных административных исковых требований поясняет следующее.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющий кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, административный ответчик владеет (владел) имуществом, на основании положений статей 357, 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч.11 ст.396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

По данным регистрирующих органов, административный ответчик является (являлся) собственником имущества в виде: <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № от <дата>, административному ответчику был начислен налог на имущество за 2021 г. в размере 690 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее <дата> за объекты имущества, указанные в налоговом уведомлении.

Расчет налога на имущество представлен в виде формулы: НИ= НБ*НС/100*ДП*НП; НИ - налог на имущество; НБ - налоговая база; НС - налоговая ставка. НП - налоговый период владения, ДП - доля вправе.

Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником земельных участков <данные изъяты>)

Ст. 397 НК РФ определяет, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядки и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, обязаны ежегодно уплачивать земельный налог. Основанием для установления земельного налога является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.

Согласно налоговому уведомлению № от <дата>, административному ответчику был начислен земельный налог за 2021 год в размере 9203 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее <дата>, за земельные участки, указанные в налоговом уведомлении.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога, по состоянию на <дата>, в связи с отсутствием погашения задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование от <дата> № об уплате задолженности, со сроком добровольной уплаты не позднее <дата>.

Одновременно сообщают, что в соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Налоговый орган доводит решение до налогоплательщика в течение шести рабочих дней после его вынесения (п. 4 ст. 46 НК РФ); составляет поручения банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечисление задолженности в бюджет и поручения на перевод электронных денежных средств; размещает решение о взыскании и поручения на перечисление задолженности (перевод электронных денежных средств) в реестре решений о взыскании задолженности. Порядок ведения реестра и размещения в нем соответствующих документов утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1138@. Размер задолженности, указанной в поручении, не может превышать отрицательное сальдо единого налогового счета (и. 3 ст. 46 НК РФ). Поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика прекращает действие в случаях предусмотренных п. 7 ст. 46 НК РФ.

Налоговым органом, в порядке ст. 46 НК РФ, вынесено решение от 18.10.2023 № 3269 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика- (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в связи с неисполнением в требовании об уплате задолженности от 27.06.2023 №3006.

Также представляют расчет сумм пени, включенной в Заявление о вынесении судебного приказа от <дата> № со стартовой недоимкой для пени по состоянию на 01.01.2023г. в размере 76 334 руб. 73 коп.,

Пени за период с <дата> по <дата> в размере 5775 руб. 29 коп., на сальдо для пени в размере 69 414 руб. 54 коп.,

Пени за период с <дата> по <дата> в размере 5775 руб. 29 коп, на сальдо для пени в размере 69 414 руб. 54 коп.,

Пени за период с <дата> по <дата> в размере 5775 руб. 29 коп., на сальдо для пени в размере 69 414 руб. 54 коп.,

Пени за период с <дата> но <дата> в размере 5775 руб. 29 коп., на сальдо для пени в размере 69 414 руб. 54 коп.

В связи с изложенным, в соответствии со ст.ст.23, 48, 75, НК РФ; главой 7, ст.ст. 124-126, ст. 288 КАС РФ,

Просит суд взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 г. в размере 690 руб. 00 коп., по сроку уплаты 01.12.2022г.; по земельному налогу физических лиц за 2021 г. в размере 9 203 руб. 00 коп., по сроку уплаты 01.12.2022г.; по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 953 руб. 86 коп.

Административный истец МИ ФНС РФ № по <адрес> в судебное заседание не явился. Просил рассматривать дело в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, уведомлен своевременно и надлежащим образом. В представленных суду возражениях административный ответчик указал, что налоговый орган не направил ему уведомление № от <дата>, в связи с чем оно не было исполнено. Кроме того считает, что срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности истек. Требование № об уплате задолженности по состоянию на <дата> также не направлялось в его адрес, более того считает, что налоговый орган вводит его в заблуждение относительно суммы задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, считает указанное требование необоснованным, в связи с чем не может быть исполнено в силу недостоверности содержащихся в них сведений. Просит суд отказать в удовлетворении требования административному истцу.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Статья 397 НК РФ определяет, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядки и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата.

Согласно ч. 1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч.4 ст. 46 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, представленными материалами подтверждено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес>

Согласно налоговому уведомлению № от <дата>, административному ответчику был начислен налог на имущество за 2021 г. в размере 690 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее <дата> за объекты имущества, указанные в налоговом уведомлении.

Кроме того, согласно данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельных участков расположенных по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению № от <дата>, административному ответчику был начислен земельный налог за 2021 год в размере 9203 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее <дата>, за земельные участки, указанные в налоговом уведомлении.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога, по состоянию на <дата>, в связи с отсутствием погашения задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование от <дата> № об уплате задолженности, со сроком добровольной уплаты не позднее <дата>.

В силу пп.1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В связи с неисполнением в требовании об уплате задолженности от <дата> № налоговым органом, в порядке ст. 46 НК РФ, вынесено решение от <дата> № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика- (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в связи с неисполнением в требовании об уплате задолженности от <дата> №.

Налоговое уведомление № от <дата> и требования об уплате налога № от <дата> со сроком добровольной уплаты не позднее <дата> направлены ФИО1 через личный кабинет и получены им <дата> и <дата>

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес><дата>, т.е. в течение шестимесячного срока, установленного п.1 ч.3 ст.48 НК РФ.

Судебный приказ вынесен <дата>, определением мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен и разъяснено право на предъявление иска по тому же требованию в порядке административного искового производства. Иск предъявлен <дата> ( л.д.22 дата отправления искового заявления согласно конверту )с соблюдением предусмотренного пунктом 4 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика о том, что им не было получено налоговое уведомление № от <дата>, требование № от <дата> нельзя признать обоснованными, поскольку были направлены ему налоговым органом через личный кабинет и получены им <дата> и <дата> соответственно. Также доводы о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, не могут быть приняты во внимание, поскольку налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленному налоговым органом требованию, наличие задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании задолженности подтверждены материалами дела, срок обращения с требованиями в суд для взыскания задолженности, предусмотренный ст.48 НК РФ соблюден, осуществленный расчет и его размер обоснован, учитывая положения Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец – Межрайонная ИФНС № по <адрес> в силу п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому необходимо взыскать с административного ответчика Ф1, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в бюджет Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1455 рублей 41 копейки.

руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, адрес места жительства –<адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в сумме 21846 рублей 86 копеек, из которой задолженность :

по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021год в размере 690 рублей 00 копеек по сроку уплаты 1.12.2022г. ;

по земельному налогу физических лиц за 2021года в размере 9203 рубля 00 копеек, по сроку уплаты 1.12.2022г. ;

по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11953 рубля 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Палласовского муниципального района федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1455 рублей 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области. Срок составления мотивированного решения -27 апреля 2024 года.

Судья С.Б. Мостовая