Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-812/2017 М-812/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1008/2017

2-1008/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень, ПАО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, внесении изменений в трудовую книжку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень, ПАО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, внесении изменений в трудовую книжку.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ г.о. Большой Камень с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ – УПФ РФ г.о. Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого количества педагогического стажа – ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>».

Отказ мотивирован тем, что в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование такого дошкольного <данные изъяты> отсутствует. Вместе с тем, согласно производственного технического паспорта Приморского межколхозного судоремонтного завода в характеристике зданий, раздел 5 <данные изъяты>. Актом рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принят законченный строительством <данные изъяты>

Истица полагает, что при приеме ее на работу кадровые работники завода неправильно внесли в трудовую книжку наименование учреждения, в которое она была принята – вместо <данные изъяты>

Истица просила суд обязать <данные изъяты> внести изменения в трудовую книжку ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем в <данные изъяты>», уволена с должности <данные изъяты>» переводом по п. 5 ст. 29 КзОТ РСФСР в <данные изъяты>; признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»; обязать ГУ – УПФ РФ городского округа Большой Камень назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ г.о. Большой Камень по доверенности ФИО3 в судебном заседании против иска возражала. Пояснила, что в обжалуемом решении некорректно указан период, который не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В результате рассмотрения документов, представленных ФИО1, установлено, что в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные периоды работы истицы исключены в связи с тем, что должность «няня-уборщица» не включена в раздел «Наименование должностей» Списков работ, должностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.

Наименование учреждения «<данные изъяты>» отсутствует в разделе «Наименование учреждений» указанных Списков. Также не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы включение в специальный стаж нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения истицы в Пенсионный фонд составляла ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель АО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором возражает против иска в части обязания внести изменения в трудовую книжку истицы. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 № 558 было принято решение об объединении двух видов <данные изъяты>. аздеРаРазделом 92400 3 Общественного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976 Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ к учреждениям дошкольного воспитания были отнесены <данные изъяты>». Приморский межколхозный судоремонтный завод указывало наименование своего <данные изъяты> в силу того, что в нем были группы как <данные изъяты>. Произвольное трактование работодателем наименования дошкольного учреждения не нарушает трудовые права ФИО1, поскольку АО «ПМСРЗ» не оспаривает тот факт, что истица работала в <данные изъяты>. При внесении записи в трудовую книжку истицы работник отдела кадром руководствовался приказом руководителя предприятия, на основании которого истица принималась или переводилась на определенные должности, а также иными локальными актами, одним из которых является штатное расписание. Таким образом, поскольку при оформлении трудовой книжки истицы не было допущено ошибки, оснований для возложения на АО «ПМСРЗ» обязанности внести изменения в записи в трудовой книжке ФИО1 не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена в пункте 1 раздела "Наименование должностей" должность "воспитатель", вместе с тем, в разделе "Наименование учреждений" отсутствует деткомбинат.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из записей в трудовой книжке истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в деткомбинате Приморского межколхозного судоремонтного завода.

Действующими на момент обращения истицы за назначением пенсии и рассмотрения спора нормативными актами возможность включения в педагогический стаж времени работы в <данные изъяты> не предусмотрена. Однако, при разрешении спора необходимо исходить из положений законодательства, действовавшего во время выполнения такой работы.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность <данные изъяты>.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21 мая 1959 года N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было проведено объединение <данные изъяты>. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

В Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. Разделом 924003 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания <данные изъяты>

Таким образом, наименование учреждения "<данные изъяты>" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения <данные изъяты>

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, действующим в настоящее время, должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях предусмотрена.

Таким образом, вывод Пенсионного фонда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истицы периодов ее работы в <данные изъяты> Приморского межколхозного судоремонтного завода в должности <данные изъяты>, является неверным.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы ФИО1 в Приморском межколхозном судоремонтном заводе <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ФИО1 в ГУ – УПФ РФ г.о. Большой Камень с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> ее специальный стаж, с учетом указанных периодов, составил ДД.ММ.ГГГГ, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с этим, оснований для возложения на ГУ – УПФ РФ г.о. Большой Камень назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения – ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Также не подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика АО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» внести исправления в записи в трудовой книжке истицы в части наименования <данные изъяты>

Внесение исправлений в записи в трудовой книжке возможны в случае, если при этом допущены ошибки, описки, опечатки. В данном случае запись о наименовании учреждения – <данные изъяты>, внесено в соответствии с локальными актами предприятия. Кроме того, на момент внесения записей в трудовую книжку о периодах работы в <данные изъяты>, действовало вышеуказанное Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 № 558, а также Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства», которыми было предусмотрено наименование <данные изъяты>. Кроме того, принимая во внимание, что судом удовлетворено требование о включении периодов работы истицы в <данные изъяты> Приморского межколхозного судоремонтного завода в должности <данные изъяты>, в изменении наименования учреждения в трудовой книжке необходимость отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень, ПАО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, внесении изменений в трудовую книжку – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень засчитать в стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии период работ в Приморском межколхозном судоремонтном заводе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья Е.А. Косцюкевич