Решение № 2А-425/2017 2А-425/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-425/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<ДАТА> года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО9

При секретаре ФИО3

С участием административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО5, представителей административного ответчика ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о признании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов недействительными

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УПФР в <адрес> о признании Постановления № от <ДАТА> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>, Постановления № от <ДАТА> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> рублей недействительными; взыскать с ГУ УПФР в <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, оплаченные ФИО2 <ДАТА>.; приостановлении исполнительного производства №-ИП, №-ИП в до вынесения решения по настоящему исковому заявлению.

Свои требования мотивирует тем, что указанные постановления, вынесен должностным лицом до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона о страховых взносах. Требования об уплате страховых взносов в адрес Истца не поступали. Между тем, исходя из вынесенных Ответчиком постановлений, требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов датируются <ДАТА>.. Срок добровольного исполнения требований установлен до <ДАТА>.. Таким образом, срок принятия решения о взыскании страховых взносов должен быть не ранее <ДАТА>. и не позднее <ДАТА>.. Согласно сведениями из ЕГРИП, <ДАТА> в ЕГРИП была внесена запись о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2. На основании Постановлений о взыскании страховых взносов от <ДАТА>, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП <адрес> УФССП до <адрес> ФИО4 <ДАТА> вынесены Постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 №-ИП, №-ИП. Постановления о возбуждении исполнительного производства Истец получила <ДАТА>, при этом по исполнительному производству №-ИП сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей была в полном объеме погашена <ДАТА>, исполнительное производство было прекращено.

<ДАТА> административный истец ФИО2 заявленные требования уточнила. Просит взыскать с ГУ У ПФР в <адрес> в пользу ФИО2 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, в обоснование изложил доводы, указанные в иске. Также суду пояснила, что УПФР нарушен порядок принятия оспариваемых решений о взыскании с плательщика страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника.

Представитель административного ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворении требований. При вынесении указанных постановлений административным органом, было установлена недостаточность денежных средств, в связи с чем, были вынесены оспариваемые постановления. Административным органом соблюден предусмотренный статьями 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ порядок взыскания недоимки по страховым взносам, в связи с чем, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Представитель административного ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения по доводам, изложенным представителем ФИО6.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Подпунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из материалов дела ФИО2, имела статус индивидуального предпринимателя с <ДАТА>, прекратила осуществление предпринимательской деятельности <ДАТА>. Однако обязанность по уплате в порядке Закона N 212-ФЗ страховых взносов в полном объеме не исполнила.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В статье 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (часть 14).

Согласно статьей 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (часть 1). Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3). Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов и заверяется печатью этого органа (часть 5). Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 11).

В порядке статьи 19 Закона N 212-ФЗ УПФ РФ в <адрес> вынесены постановления от <ДАТА> N №, от <ДАТА> N № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя.

Оспаривая данные постановления, ФИО2 полагает, что пенсионным органом не был соблюден порядок принятия данных решений, поскольку не принималось решение в порядке части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ. Вместе с тем каких-либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у пенсионного органа условий, предусмотренных частью 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, не представила.

При таком положении, учитывая, что пенсионный орган вправе взыскать страховые взносы, пени, штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, срок вынесения данных постановлений УПФР соблюден, а доказательств, свидетельствующих об уплате индивидуальным предпринимателем сумм страховых взносов в установленный законом срок и в полном объеме, не представлено, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Доводы административного истца, что требования об уплате страховых взносов она не получала, в связи с чем, оплата не была произведена. Суд считает несостоятельным, поскольку неполучение требований об уплате страховых взносов не освобождает административного истца от уплаты страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (о признании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов недействительными, не подлежат удовлетворению.

Поскольку судом отказано в удовлетворений требований о признании недействительными постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, суд не находит для удовлетворения требований о взыскании суммы и приостановления исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (УПФР в <адрес>) о признании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов недействительными - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья - ФИО10