Постановление № 5-57/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-57/2020

Дело № 5-57/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северо-Курильск 28 октября 2020 года

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Гайдамашенко А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, /данные исключены/, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2020 года врио инспектора НИАЗ Отд.МВД по Северо-Курильскому городскому округу И. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 65 АП 089117/220, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола, ФИО1 являясь …., расположенного в г…. по ул. …, …., находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), чем нарушила подпункт 5.2 пункта 5 Указа Губернатора Сахалинской области № 16 от 18.03.2020 года «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признала в полном объеме.

С учетом надлежащего уведомления ФИО1 и ее ходатайства, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.1 ст. 7 и п. «У» ч. 1 ст.11 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 2 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2 статьи 31 указанного ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с Указом Губернатора Сахалинской Области от 18 марта 2020 г. N 16 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-ncov) на территории Сахалинской области», с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 5.2 названного Указа, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Как установлено судом, ФИО1 15 октября 2020 года в 12-00 часов в нарушение пп.5.2 п.5 Указа Губернатора № 16 от 18.03.2020 года находилась на рабочем месте – помещении магазина, являющемся объектом торговли, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:

Протоколом об административном правонарушении № 65 АП 089117/220 от 15.10.2020 года, рапортом должностного лица отделения полиции И. об обнаружении факта правонарушения, фототаблицей, зафиксировавшей факт правонарушения,

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, первичное привлечение к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Северо-Курильского районного суда А.П.Гайдамашенко