Решение № 2А-524/2024 2А-524/2024~М-167/2024 М-167/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-524/2024

Дело № 2а-524/24

УИД- 42RS0042-01-2024-000224-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 24 апреля 2024г.

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П.,

при секретаре Полковниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу, ГУ ФССП России по .....-Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФССП по ..... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что в ФССП по ..... находится ИП ..... от ....., исполнительный лист № ..... от ..... по делу ...... ФССП по ..... ..... был составлен акт описи без права передвижения и ответ хранения транспортного средства Мерседес Бенц, ....., ..... г.в., г/н ..... по адресу: ...... С данными действиями он не согласен, т.к. по данному исполнительному производству с его заработной платы долг был полностью погашен в ....., что подтверждается справкой от организации, где он работает, в которой указано, что задолженность на ..... отсутствует.

Просит прекратить исполнительное производство ..... от ..... в связи с полным погашением исполнительного документа; снять наложенные ограничения на банковские счета, карты; снять все ограничения с автомобиля Мерседес Бенц, ....., ..... г.в., г/н ....., отменить акт описи без права передвижения и ответ хранения от ......

Судом в качестве соответчиков по делу были привлечены- ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу, ГУ ФССП России по .....-Кузбассу, в качестве заинтересованного лица- судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу К.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административные ответчики- представители ОСП по ..... ГУ ФССП России по .....-Кузбассу, ГУ ФССП по .....-Кузбассу, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Неявка указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых обязательной не признавалась, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... ГУ ФССП России по .....-Кузбассу К., будучи надлежаще извещенной, в суд не явилась, причин неявки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, копию исполнительного производства ....., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно с. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения - ст. 4 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ.

В силу ч. 5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является направление судом, другим органом или должностным лицом исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства - ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень таких действий приведен в названной выше ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", полномочия судебного пристава-исполнителя также перечислены в ст. 12 Федерального закона от ..... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

При этом среди предусмотренных законом исполнительских действий и полномочий судебных приставов-исполнителей, в том числе, значится: арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 на основании исполнительного документов: по делу ..... от ....., по делу ..... от ....., по делу ..... от ....., по делу ..... от ....., возбуждены ряд исполнительных производств, а именно: ..... от ..... (взыскатель АО «Банк Русский Стандарт»), ..... от ..... (взыскатель АО «Банк Русский Стандарт»), ..... от ..... (взыскатель ПАО Сбербанк), ..... от ..... (взыскатель МИФНС .....), объединенных в дальнейшем (.....) в сводное исполнительное производство ......

В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству ..... от ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... ..... был наложен арест на принадлежащее должнику имущество - автомобиль Мерседес Бенц, ..... г.в., г/н ....., принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем составлен акт описи и ареста имущества от ..... без права пользования имуществом, ответственным хранителем назначен ФИО1 (л.д.125,126-128).

Из ответа ОСП по ..... от ..... следует, что задолженность административного истца по исполнительному производству ..... от ..... составляет 36 863,16 руб., исполнительский сбор – 12 273,71руб., в целом по сводному исполнительному производству долг составляет 62061,63 рубля, размер исполнительного сбора – 20 303,15 (л.д.149).

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (пункт 41 Постановления).

В силу части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Учитывая, что требования исполнительных документов на момент наложения ареста на имущество должника исполнены не были, долг не погашен, действия судебного пристава-исполнителя по аресту автомобиля, принадлежащего ФИО1 в полной мере соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве; при этом, указанный автомобиль не включен в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание; несоразмерности ареста объему требований судом не установлено.

Исполнительные действия по аресту имущества произведены судебным приставом-исполнителем при наличии законных оснований, данные меры направлены на исполнение требований исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, права административного истца оспариваемыми действиями не нарушены.

Так как ни судебному приставу-исполнителю, ни суду административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактическое исполнение требований исполнительного листа по исполнительному производству .....-ИП и погашения в полном объеме задолженности на дату рассмотрения настоящего административного иска, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия, заключающегося в незавершении исполнительного производства, подлежащего окончанию на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

А поскольку на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство .....-ИП по делу ..... не окончено, как не окончено и сводное исполнительное производство, то оснований для отмены установленных в отношении должника ограничений в соответствии с частью 4 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" также не имеется.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу, ГУ ФССП России по .....-Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья: А.П. Слобожанина