Решение № 2А-204/2023 2А-204/2023~М-143/2023 А-204/2023 М-143/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-204/2023




Дело №а-204/2023

УИД 16RS0№-70

Учет № а.


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

26 июня 2023 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан о признании незаконным решения Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу по тем основаниям, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках военного призыва, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> Республики Татарстан в отношении административного истца принято решение о призыве его на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ административный истец явился в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для прохождения медицинского освидетельствования. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец жаловался на боли, дискомфорт в области сердца, перебои в работе сердца, отдышка при минимальной физической нагрузке, усталость, утомляемость, низкое давление. Ему выставлен диагноз: «Субклинический гипотиреоз». Данные признаки характерны для заболеваний, предусмотренных п. «в» ст.13, п. «в» ст. 13 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Однако его жалобы и заболевание врачи-специалисты проигнорировали, не направили на дополнительное медицинское обследования с целью подтверждения его диагноза. В результате административными ответчиками нарушено право административного истца на объективную оценку его состояния здоровья и установлении категории годности, соответствующей его состоянию здоровья. Принято решение о призыве на военную службу без учета его жалоб на состояние здоровья. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.

Определением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика судом привлечен ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан».

Административный истец - ФИО1 поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик - Призывная комиссия Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенной, на судебное заседание представителя не направила.

Административный ответчик - Военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, в адресованном суду возражении просил рассмотреть дело в их отсутствии, указав, что административный истец уклоняется от мероприятий, связанных с призывом в Вооруженные Силы РФ, злоупотребляет своим правом, путем неоднократных обжалований решений призывной комиссии, тем самым умышленно затягивает призыв на военную службу, в течение срока очередного призыва.

Административные ответчики - ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела не просил.

Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав возражение административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ч. 4 ст. 35.2 Закона №53-ФЗ граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование: решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона:

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 26 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Согласно пункту 4 указанного Положения, Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В силу пункта 15 Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

В соответствии с пунктом 16 Положения, персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет.

В силу пункта 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела 2 «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что ФИО1 являясь призывником, состоит на учете в военном комиссариате <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии ЕА №, что подтверждается карточкой призывника.

ДД.ММ.ГГГГ при первоначальной постановке на воинский учет, ФИО1 пройдено медицинское освидетельствование.

Из заключения врачей специалистов, а именно: хирурга (категория А), терапевта (категория А), психиатра (категория R), окулиста (категория А), отоларинголога (категория А), стоматолога, невропатолога (категория А), следует, что призывнику ФИО1 учетом состояния его здоровья установлен диагноз: здоров, определена категория годности «А».

Согласно листу жалоб призывника, жалоб в 2019, 2020 годах призывник ФИО1 не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 терапевту впервые жаловался на боли в сердце, отоларингологу на затрудненное дыхание и кровяные выделения из носа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пожаловался хирургу на боли в почках, терапевту на боли в сердце, отоларингологу на затрудненное дыхание и кровяные выделения из носа. При проведении дополнительного исследования в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ»: по врачу - специалисту - терапевту УЗИ сердца от ДД.ММ.ГГГГ - нарушений локальной сократимости не выявлено, заключение «без патологических особенностей»; по врачу - специалисту - хирургу УЗИ почек от ДД.ММ.ГГГГ - заключение «без патологических особенностей».

В личном деле имеется УЗИ почек от ДД.ММ.ГГГГ - 2-х сторонний пиелонефрит.

Решением призывной комиссии по Ютазинскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 направлен на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» в терапевтическое отделение с диагнозом: «Хронический пиелонефрит». Однако дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» в терапевтическом отделении ФИО1 не прошел, игнорировал, объяснив, что был занят.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 подал в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) заявление о предоставлении выписки решения призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, с указанием диагноза, статей и пунктов расписания болезней, категории годности к военной службе. Данная выписка ФИО1 была предоставлена. Призывник ФИО1 уклонился от медицинского обследования по направлению призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 был вновь направлен на военно-врачебную комиссию, при прохождении медицинской комиссии предъявлял жалобу на состояние здоровья: врачу - специалисту - хирургу на боли в почках; врачу - специалисту – терапевту на боль в области сердца; врачу - специалисту - отоларинголог на затрудненное дыхание и кровяные выделения из носа.

При проведении дополнительного исследования в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» установлено: по врачу - хирургу - обследован в хирургическом отделении ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диагноз: « Xронический пиелонефрит»; по врачу - терапевту - диагноз: «Хронический пиелонефрит», обследован в терапевтическом отделении ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам медицинской комиссии и проведенного дополнительного исследования установлено, что призывник ФИО1 подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ, признан Б - годным с незначительными ограничениями к военной службе, показатель предназначения - 3.

По результатам осенней призывной кампании 2021 года все мероприятия, связанные с призывом в Вооруженные Силы РФ с призывником ФИО1 завершены, и решением призывной комиссией Ютазинского муниципального района РТ призывник ФИО1 призван в Вооруженные Силы Российской Федерации, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле призывника ФИО1, а V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 11 (одиннадцати) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО3, был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, нарушений со стороны членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан допущено не было.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 подал в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) уведомление об административном иске к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ о признании незаконным решение призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ отказано.

В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 прибыл в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ», жалоб на состояние здоровья не предъявлял, сдал обязательные диагностические исследования, анализы.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 получил под личную роспись повестку серии ТЮ № на призывную комиссию с родителями, назначенную на ДД.ММ.ГГГГ к 13 час. 00 мин., в этот же день получил повестку серии ТЮ № на отправку, назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 03 час. 00 мин. прибыть в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) для дальнейшего убытия на сборный пункт Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 подал в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) заявление о предоставлении выписки решения призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, с указанием диагноза, статей и пунктов расписания болезней, категории годности к военной службе в ходе проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу весной 2022 года. В рамках проведения весенних призывных мероприятий 2022 года в отношении призывника ФИО1 решение призывной комиссией Ютазинского муниципального района Республики Татарстан не выносилось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил инструктаж призывников, убывающих ДД.ММ.ГГГГ на сборный пункт Республики Татарстан, для дальнейшего убытия в Вооруженные Силы РФ, совместно с родителями. На инструктаж призывник ФИО1 прибыл без родителей. ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время в военный комиссариат для дальнейшего убытия на сборный пункт Республики Татарстан не прибыл.

ДД.ММ.ГГГГ посредством почты призывник ФИО1 подал в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) уведомление о подаче административного иска к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ о признании незаконными действия сотрудников военного комиссариата (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) о направлении к месту прохождения военной службы без проведения медицинского освидетельствования и вынесения решения о призыве на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ отказано.

В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 прошел медицинскую комиссию, при прохождении медицинской комиссии предъявлял жалобу на состояние здоровья: врачу терапевту на боль в области груди; врачу - отоларингологу па затрудненное дыхание и кровяные выделения из носа, заложенность.

При проведении дополнительного медицинского исследования установлено: врач – терапевт установил диагноз Хронический пиелонефрит», «Субклинический гипотиреоз», обследован в терапевтическом отделении ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано консультация эндокринолога в РКБ; дополнительное медицинское исследование прошел в ГАУЗ M3 РТ РКБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведено УЗИ щитовидной железы, медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ диагноз: «Избыток веса, в щитовидной железе нет изменений».

По результатам осенней призывной кампании 2022 года установлено, что призывник ФИО1 подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ по результатам медицинской комиссии и проведенного дополнительного исследования, признан Б - годным с незначительными ограничениями к военной службе, показатель предназначения – 3.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссией Ютазинского муниципального района РТ ФИО1 призван в Вооруженные Силы Российской Федерации, протокол №, в личном деле призывника ФИО1, а V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 1 1 (одиннадцати) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО3, был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 получил под личную роспись повестку серии ПО № на отправку, назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 04 час. 00 мин. прибыть в военный комиссариат для дальнейшего убытия на сборный пункт Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ посредством почты ФИО1 подал в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) уведомление о подачи жалобы призывную комиссию военного комиссариата Республики Татарстан к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ о признании незаконным решение призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ.

В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 прошел медицинскую комиссию, при прохождении медицинской комиссии предъявлял жалобу на состояние здоровья: врачу - терапевту на боль в области сердца; врачу - отоларингологу на затрудненное дыхание и кровяные выделения из носа, заложенность. При проведении дополнительного медицинского исследования установлено: «Нарушение локальной сократимости не выявлено. Данных за кардиальную патологию не выявлено»; ДД.ММ.ГГГГ в терапевтическом отделении ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» проведено суточное ХМ ЭКГ, диагноз: «Нитроциркуляторная астения». Лор установил диагноз: «Искривление носовой перегородки носа, с нарушением дыхания».

По результатам весенней призывной кампании 2023 года призывник ФИО1 подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ по результатам медицинской комиссии и проведенного дополнительного исследования, признан Б - годным с незначительными ограничениями к военной службе, показатель предназначения - 3, с диагнозом: «Хронический пиелонефрит» - ст. 72 «г», «Избыток веса», «Нитроциркуляторная астения» - ст. 47 «б», «Искривление носовой перегородки носа, с нарушением дыхания» - ст. 49 «в», согласно Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе» № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением призывной комиссией Ютазинского муниципального района РТ призывник ФИО1 призван в Вооруженные Силы Российской Федерации, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле призывника ФИО1, а V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 11 (одиннадцати) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО1, был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 получил под личную роспись повестку серии ТЮ № на отправку, назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 03 час. 00 мин. прибыть в военный комиссариат (<адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, муниципальном) для дальнейшего убытия па сборный пункт Республики Татарстан. Однако ФИО1 в назначенное время в военный комиссариат для дальнейшего убытия на сборный пункт Республики Татарстан не прибыл, уведомление об административном иске к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства в данном случае необходимо учитывать следующие положения действующего законодательства.

В силу п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.

Согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, исходя из совокупности представленных доказательств в материалы дела, следует вывод, что административный истец ФИО1 имел объективное представление о данных своего медицинского исследования, при прохождении медицинского освидетельствования медицинского заключения, подготовленного уполномоченной медицинской организацией системы здравоохранения, следовательно, административный истец обладал достаточными и необходимыми условиями для прохождения военно-врачебной экспертизы и получения иного заключения медицинской экспертизы, однако, до рассмотрения данного иска несогласия с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, истец не выражал, заявления на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м не подавал. Между тем, при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе), и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы, чего истцом ФИО1 не заявлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства призывной комиссией представлены доказательства, в частности медицинские заключения, листы медицинского освидетельствования призывника, оснований не доверять которым у суда не имеется, которые могли быть оспорены заявителем, в том числе путем проведения независимой экспертизы, однако данным правом ФИО1 не воспользовался, соответствующих доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности в подтверждение его доводов о том, что с учетом его диагноза он не пригоден к военной службе в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства установлено, призывной комиссией состояние здоровья заявителя установлено объективно и категория его годности к военной службе определена правильно, на основании имевшихся медицинских документов, свидетельствующих о состоянии здоровья призывника ФИО1

Довод истца о нарушении ответчиками его прав, выразившихся в не направлении его на дополнительное обследование по его жалобам, суд находит не состоятельным. По смыслу действующего нормативного правового регулирования, когда у врача-специалиста возникают сомнения относительно состояния здоровья призывника, которое подлежит уточнению для вынесения окончательного заключения по вопросу пригодности к военной службе, в том числе о соответствии состояния здоровья критериям устанавливаемой категории годности к военной службе, врач-специалист в самостоятельном порядке на основании своего профессионального опыта и полученных теоретических знаний определяет условия прохождения и характер дополнительного медицинского обследования.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан ФИО1 направлен на дополнительное медицинское освидетельствование. По результатам медицинского обследования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Установленные обстоятельства по настоящему делу позволяют суду прийти к выводу о том, что со стороны административных ответчиков в отношении административного истца нарушение порядка его освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, допущено не было, поскольку сам факт не объективной оценки состояния здоровья ФИО1 в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел.

Учитывая все обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, суд находит решение призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, принятое в отношении ФИО1, законным и обоснованным, принятым уполномоченным органом в соответствии с законодательством с соблюдением процедуры его вынесения.

Обращаясь в суд с настоящим иском к призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан ФИО1 также не подтвердил доводы о наличии у него иной категории годности к военной службе.

Подобное процессуальное поведение ФИО1 свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами с его стороны, направленном на создание видимости инициирования судебного процесса с целью защиты нарушенных прав.

Вместе с тем, материальное и процессуальное законодательство Российской Федерации, в том числе положения статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предъявляет к участникам судопроизводства требование добросовестности.

При таких обстоятельствах суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<адрес> Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-204/2023

(УИД : 16RS0№-70)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.



Суд:

Ютазинский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Зайнуллина Чулпан Загировна (судья) (подробнее)